опов'язані фактори більш докладно.
Питання про доцільність появи нової комплексної галузі права у зв'язку з розвитком мережі Інтернет є дискусійним, ця обставина, на наше переконання, є однією з причин Недозволеність проблеми її термінологічного позначення: «комп'ютерне право», «інформаційне право »,« право кіберпростору »,« мережеве право »- це не повний перелік пропонованих визначень. Серед фахівців існують дві точки зору з цього приводу. Одні схильні вважати, що така галузь (інститут) права вже існує; наприклад, І. М. Розсолів стверджує, що існує комплексний інститут права, який включає в себе норми різних галузей права, що регулюють відносини у віртуальному просторі і поза ним (цікаво відзначити, що для позначення цього інституту він застосовує термін «Інтернет-право»; такий же термін, до речі, використовує і Д. К. Александров у своїй статті «Інтернет - праву бути», маючи на увазі під ним правову форму регулювання суспільних відносин, які виникають при обміні інформацією в мережі Інтернет). У той же час, існує думка, відповідно до якого підстав для «штучного» побудови нової галузі права не існує: «... передчасно говорити про мережевому праві як про окрему галузь права, так як воно не володіє ні власним предметом, ні методом правового регулювання ». Дійсно, визначення предмета і методу правового регулювання мережі Інтернет - це питання, не давши відповідь на який практично неможливо систематизувати в комплексне законодавство нормативну базу, спрямовану на регулювання Інтернет-відносин. У цьому сенсі Інтернет подібний ринку, де в першу чергу повинні існувати загальні правила організації торгівлі, а вже за тим включаються всі інші норми. Поки що подібні «правила» не прийняті, тому, на сьогоднішній день можна говорити лише про тенденції, що намітилася, але не про доконаний факт освіти комплексної галузі права. Тим не менш, як нам бачиться, підстав залишати вирішення питання про предмет і метод правового регулювання теж немає: теоретично цілком обгрунтовано припустити їх наявність, і що цікаво, саме щодо комплексної галузі права, тоді як питання про предмет і метод правового регулювання щодо самої мережі Інтернет залишається «висіти», причина очевидна - відсутність предметного законодавства про мережі Інтернет. Інакше кажучи, склалася парадоксальна ситуація, коли є всі основанія для формування нової комплексної галузі права, де як об'єкт правового впливу виступають Інтернет-відносини, а доцільність застосування того чи іншого методу правового регулювання обумовлена ??характером конкретних Інтернет-відносин (наприклад, якщо це адміністративні правовідносини - превалює імперативний метод, тоді як до цивільно-правова відносинам частіше застосуємо диспозитивний метод), але не встановлено статус об'єкта, що є самої передумовою і платформою для виникнення цієї самої галузі права. Отже, відсутність предметного законодавства про мережі Інтернет є прямою причиною, яка не дозволяє більш інтенсивно і ефективно впроваджувати в ті чи інші галузеве акти положення, пов'язані з регулюванням Інтернет-відносин, що в свою чергу призводить до уповільнення, а то й зовсім до переходу на помилкові рейки розвитку останніх. І тут доречно ще раз нагадати про те, що досить-таки великий контингент Інтернет-відносин становлять відносини з приводу ІС, проблема незахищеності і недостатньою відрегульованістю яких є чи не найактуальнішою.
Проте, за останній час розроблено декілька проектів предметного закону, спрямованих на встановлення правового статусу мережі Інтернет (деякі, до речі, навіть пройшли процедуру слухань у Державній Думі РФ), хоча, на жаль, жоден з них до цих пір так і не прийнятий. В. Б. Наумов у своїй монографії «Право та Інтернет: нариси теорії і практики» проводить екскурс по ініціативам правового регулювання російського сегмента мережі Інтернет. При цьому весь період історії регулювання Мережі в Росії він ділить на два відносно невеликих етапи: 1999-2000 роки та 2001 рік. Ми, у свою чергу, пішовши його приклад, також спробуємо в хронологічному порядку проаналізувати ряд пропонувалися документів.
В кінці 1999 року на огляд фахівців було представлено два примітних документа: проект Постанови Уряду РФ «Про реєстрацію мережевих ЗМІ» (далі - проект Постанови) та проект Положення «Про порядок виділення та використання доменних імен в російському сегменті мережі Інтернет »(далі - проект Положення). Суть першого зводиться до необхідності поширити реєстраційний порядок діяльності заснованих в Російській Федерації засобів масової інформації, встановлений ст. 8 Федерального закону «Про ЗМІ», на засоби масової інформації, що використовують для поширення інформації мережу Інтернет та інші глобальні інформаційні мережі ». При цьому передбачалося затвердити відповідне Положення про порядок реєстрації ЗМІ. Особливої ??уваги заслуговує положення в проекті Постанови, яке можна охарактеризувати, як непряму спробу визначити юрисдикцію РФ...
