сцевого самоврядування; найменування і повноважень посадових осіб місцевого самоврядування; видів відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування; підстав настання відповідальності для органів і посадових осіб місцевого самоврядування; порядку вирішення питань, пов'язаних з відповідальністю органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування.
Представницький орган муніципального освіти, з питань, віднесених федеральним і регіональним законодавством, статутом муніципального освіти до його компетенції, приймає рішення, що встановлюють загальнообов'язкові правила з регулювання всіх питань, у тому числі про муніципальну службу, що забезпечують функціонування муніципального освіти.
Встановлюючи повноваження органів місцевого самоврядування сферах суспільних відносин ФЗ №131-ФЗ, не містить відомостей про визначення конкретний орган або посадова особа, які повинні приймати той або інший муніципальний правовий акт про муніципальну службу. Таке розмежування, тому, повинне закріплюватися статутом муніципального освіти.
Характерною рисою чинного муніципальних правових актів є повторення норм законодавства, як федерального, так і регіонального, при цьому неврегульованими часто залишаються суттєві питання, що вимагають поширення кращої муніципальної практики в сфері організації муніципальної служби та вдосконалення системи підготовки та перепідготовки муніципальних службовців.
Висновок
Отже, підіб'ємо підсумок цього дослідження.
Муніципальна служба являє собою одну з гілок місцевого самоврядування. Наявність ефективного місцевого самоврядування в державі є однією з составляющей нормального функціонування демократичної держави.
У Російській Федерації органам місцевого самоврядування відводиться роль одного з основ демократичного ладу. Сама муніципальна служба являє собою професійну діяльність, здійснювану на постійній основі на муніципальної посади, яка виборної не є.
Місцеве самоврядування створює необхідні умови для наближення влади до населення, формує мобільну систему управління, досить пристосовану до місцевих територіальним чи етнічних особливостей, сприяє процесу розвитку громадянських ініціатив.
Правове регулювання муніципальної служби, включаючи вимоги до муніципальних посадам муніципальної служби, визначення статусу муніципального службовця, умови і порядок проходження муніципальної служби, здійснюється федеральним законом, а також прийнятими відповідно до нього законами суб'єктів Федерації і статутами муніципальних утворень.
Список літератури
Нормативно-законодавчі документи
. Конституція Російської Федерація.
. Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга) від 26.01.1996 №14-ФЗ - М .: Закон, 2009. - 274 с.
. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 р №195-ФЗ - М .: Юрист, 2013. - 206 с.
. Трудовий кодекс Російської Федерації від 30.12.2001 №197-ФЗ - М .: Юрист, 2013. - 192 с.
. Про державну цивільну службу Російської Федерації Федеральний закон від 27.07.2004 №79-ФЗ//Збори законодавства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. +3215.
. Про муніципальної службі в Російській Федерації Федеральний закон від 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. Від 17.07.2009)//Збори законодавства РФ, 05.03.2007, №10, ст. Тисяча сто п'ятьдесят два.
. Про протидію корупції Федеральний закон від 25.12.2008 №273-ФЗ/Збори законодавства РФ, 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6228.
. Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації Федеральний закон від 06.10.2003 №131-ФЗ//Збори законодавства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.
. Про затвердження загальних принципів службової поведінки державних службовців Указ Президента РФ від 12.08.2002 №885//Збори законодавства РФ, 19.08.2002, №33, ст. 3196.
Наукова та навчальна література
. Борисов А.Н. Коментар до Федерального закону від 2 березня 2007 №25-ФЗ Про муніципальної службі в Російській Федерації - М .: Норма, 2008 - 288 с.
. Захаров І.В. Муніципальне право Росії - М: Юрайт, 2009 - 504 с.
. Колесніков А.В. Коментар до Федерального закону від 02.03. 2007 №25-ФЗ Про муніципальної службі в Російській Федерації /Колесніков А.В., Макаров А.О., Осипова І.М.- М .: Юрист, 2009 - 547 с.
. Малько А.В. Муніципальне право Росії - М .: Юриспруденція, 2009 - 398 с.
. Манохін В.М. Служба і службов...