або одержання їм посвідки на проживання або іншого документа, що підтверджує право на постійне проживання громадянина РФ на території іноземної держави, що не є учасником міжнародного договору РФ, відповідно до якого громадянин РФ, що має громадянство іноземної держави, має право бути обраним до органів місцевого самоврядування; призову на військову службу або направлення на її заміняє альтернативну цивільну службу. Даний перелік носить вичерпний характер і не може бути розширений, в т.ч. і федеральним законом.
Значущим кроком стала поява в Законі глави, якою регулюються питання, пов'язані з кадровою роботою в муніципальній освіті, в якій визначаються порядок обробки персональних даних муніципального службовця і порядок ведення особистого справи.
Ст. 32 Закону закріплює наступні пріоритетні напрямки формування кадрового складу муніципальної служби: призначення на посади муніципальної служби висококваліфікованих фахівців з урахуванням їх професійних якостей та компетентності; сприяння просуванню по службі муніципальних службовців; підвищення кваліфікації муніципальних службовців; створення кадрового резерву та його ефективне використання; оцінка результатів роботи муніципальних службовців за допомогою проведення атестації; застосування сучасних технологій підбору кадрів при вступі громадян на муніципальну службу та роботи з кадрами при її проходженні.
Закон розмежовує компетенції федеральних і регіональних органів державної влади, а також органів місцевого самоврядування в питання правового регулювання муніципальної служби. Так, напр., Регулюванню федеральним законодавством підлягають: про оплату праці муніципального службовця та інших виплатах за погодженням з трудовим законодавством; про надання муніципальним службовцям у встановленому порядку відомостей про себе і членів своєї сім'ї, а також відомостей про отримані ним доходи і належить йому на праві власності майно, що є об'єктами оподаткування, про зобов'язання майнового характеру; про заборону муніципальному службовцю перебувати членом органу управління комерційної організації, якщо інше не передбачено федеральними законами або якщо в порядку, встановленому муніципальним правовим актом відповідно до федеральними та регіональними законами, йому не доручено брати участь в управлінні цією організацією і т.п.;
До повноважень органів державної влади суб'єктів РФ віднесено: законодавче регулювання питань муніципальної служби відповідно до федеральними законами; надання додаткових гарантій муніципальним службовцям; затвердження законом суб'єкта РФ реєстру посад муніципальної служби в суб'єкті РФ; встановлення законом суб'єкта РФ співвідношення посад муніципальної служби суб'єкта РФ і посад державної цивільної служби суб'єкта РФ з урахуванням кваліфікаційних вимог, що пред'являються до відповідних посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби регіону тощо.;
Ряд питань віднесений федеральним законом на рівень муніципальних правових актів. Органи та посадові особи місцевого самоврядування муніципального освіти, формуючи свою правову базу з питань організації муніципальної служби, в першу чергу, повинні керуватися положеннями ФЗ №25-ФЗ, котра зараховує на рівень місцевого самоврядування регулювання наступних питань: встановлення посад муніципальної служби, відповідно до реєстру посад муніципальної служби в суб'єкті РФ; встановлення кваліфікаційних вимогах до рівня професійної освіти, стажу муніципальної служби (цивільної служби) або стажем роботи за фахом, професійним знанням і навичкам, необхідним для виконання посадових обов'язків, на основі встановлюваних законом суб'єкта РФ типових кваліфікаційних вимог для заміщення посад муніципальної служби; встановлення додаткових вимог до кандидата на посаду голови місцевої адміністрації сільського (міського) поселення, заміщає їм на строковій контрактній основі за конкурсом; встановлення додаткових вимог до кандидата на посаду голови місцевої адміністрації муніципального району (міського округу), заміщає їм на строковій контрактній основі за конкурсом; встановлення права муніципального службовця на підвищення кваліфікації за рахунок коштів місцевого бюджету; встановлення заборони муніципальному службовцю в період проходження муніципальної служби перебувати членом органу управління комерційної організації, якщо інше не передбачено федеральними законами або якщо в порядку, встановленому муніципальним правовим актом відповідно до чинного законодавства, йому не доручено брати участь в управлінні цією організацією; встановлення порядку проведення конкурсу на заміщення посади муніципальної служби тощо.;
У статуті муніципального освіти, питання організації муніципальної служби, в обов'язковому порядку повинні містити норми, пов'язані з визначенням: структури формування органів місцевого самоврядування; порядку формування органів мі...
