ustify"> · зрівнялівка в оплаті праці;
· урокоцентрізм.
. Відчуження від творчості
Диктат, адміністративне свавілля - типові складові бюрократичного централізму; його основний принцип: «Наказ начальника - закон для підлеглого» - ніяк не сумісний з ініціативою працівника, за його творчим підходом до справи. Затвердження БАК-системи призвело до зниження активності вчителів, до паралічу педагогічної творчості, виховувало формалізм, пасивність, байдужість, наплювацьке ставлення до роботи.
Справа доходила і до централізації мислення, думок, поглядів, оцінок предметів і явищ, форм і методів роботи. Тріумфував «закон трамвая» - «Не висовуйся». Єдино вірним поглядом, вірним підходом до питань навчання і виховання школярів ставав погляд, підхід вищого начальника. Творчі особистості, що мали власні переконання, свій погляд, свій підхід до справи, виявлялися в складній ситуації. Деякі у своїй творчості «йшли в підпілля», але це тривало недовго - до тих пір, поки їх не виявляли і не «брали за комір». Майже півстоліття панування БАК-системи привчили школу жити за вказівкою, загнали її в рамки санкціонованих зразків. Такою була загальна тенденція.
Удавана легкість використання адміністративних методів кружляла управлінцям голову. Адже як просто, як зручно: наказав - і негайно відповідь: «Буде зроблено». Але накази начальників далеко не завжди відповідали об'єктивним законам розвитку, а тому часто не могли бути виконані і не виконувалися. Тому в історії ми знаємо тьму прикладів: плани, зведені в ранг закону і обов'язкові для виконання, зривалися, залишаючись тільки на папері. І ніхто не ніс відповідальності за їх невиконання.
Таку ж приблизно картину ми бачимо й щодо шкільного туризму: все керівництво - «за», а справа - ні з місця. Приймаються відмінні рішення і накази, вводиться «система обов'язкових форм туристсько-краєзнавчої роботи в школі», але ніщо не міняється. Зусиль багато, а толку мало - це характерна риса БАК-системи.
Багато роки держава виступала за розвиток шкільної туризму: і Рада Міністрів СРСР, і колишні Міністерства освіти СРСР і союзних республік, і такі могутні громадські організації, як профспілки і комсомол, - всі «всіляко» сприяли туризму: брали десятки постанов, рішень та наказів по його розширенню, поглибленню і росту. А дитячий туризм, особливо шкільний, розвивався в країні слабо.
Чомусь, відставивши вбік таку реальну річ, як матеріальний інтерес (мовляв, «не існує»), БАК-система намагалася впровадити принцип моральної, творчої, профессиона?? ьной зацікавленості вчителя в проведенні походів з дітьми. Але одночасно перекривала творчий шлях шлагбаумом погоджень, рамками інструкцій, окриками: «Не пущать!» І справа глухла, не встигнувши набрати обертів. Каста адміністраторів у пошуках причин видає все нові і нові постанови та укази. І ось в 1954 р Міносвіти РРФСР в листі від 10 травня вказує: «... головною причиною слабкого розвитку дитячого туризму є недооцінка його ролі і значення з боку вчителів і керівних працівників народної освіти».
Немає тут недооцінки. Учитель не дурний - якщо його познайомили на ділі з такою формою роботи, як туризм, він легко зрозуміє її значення і оцінить по достоїнству. Але чому використовували і використовують туризм у своїй роботі одиниці? А що ж інші? За недомислу - не можуть зрозуміти і оцінити? Ні звичайно. Тут у взаємозв'язку діють багато причини гальмування.
Але, повторимо, найголовнішим негативним наслідком деспотизму БАК-системи в школі є придушення творчого початку в роботі вчителя.
. «Зрівнялівка» в оплаті праці
Під так званої «зрівнялівкою» мається на увазі соціальна несправедливість у вигляді рівної оплати за нерівний працю, тобто оплата праці вчителя без урахування його якості і кількості. А що стосується шкільного туризму, тут ми бачимо його зовсім тяжке фінансове становище, яке поза стінами школи (на базі установ додаткової освіти дітей) ще більш-менш благополучно, але в школі відрізняється неврегульованістю і кричущою несправедливістю.
Зрозуміло, всі вчителі в усіх класах не можуть вести туристичні гуртки, але існуюча оплата праці вчителя-вихователя ніяк не заохочує розвиток туризму і створює умови для благополуччя саме «низькорентабельного» вчителя. Так рівна оплата вносить розлад у педколектив, так вона гальмує становлення ТКД (туристично-краєзнавчу діяльність) в школі.
Інший аспект тяжке фінансове положення туризму в школі полягає в тому, що вчитель терпить матеріальний збиток від проведення походів, екскурсій, експедицій з учнями. Витрати на транспортні переїзди при проведенні одно-дводенних походів невеликі, але держава їх на свій рахунок не бере. Фінансові праці...