align="justify"> Земельний Кодекс передбачає дві основні особливості регулювання відносин муніципальної власності на землю.
По-перше, у власність муніципальних утворень можуть безоплатно передаватись державні землі, що знаходяться як в межах кордонів муніципального освіти, так і поза. Мета такої передачі - забезпечення розвитку муніципальних утворень.
По-друге, в містах федерального значення: Москві і Санкт- Петербурзі, при розмежуванні державної власності на землю земельні ділянки не передаються в муніципальну власність. Однак законами цих суб'єктів Федерації може бути передбачена можливість передачі земельних ділянок, що перебувають у власності зазначених суб'єктів Федерації, у власність муніципальних утворень.
В основі даної правової норми лежать положення Федерального закону №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». Так, згідно статті 6 Федерального Закону N131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» в суб'єктах РФ містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі з метою збереження єдності міського господарства предмети ведення знаходяться на їх територіях муніципальних утворень, у тому числі встановлені федеральним законом, об'єкти муніципальної власності, джерела доходів місцевих бюджетів визначаються законами цих суб'єктів Федерації.
У містах федерального значення - Москві і Санкт- Петербурзі об'єднання або перетворення внутрішньоміських муніципальних утворень, встановлення або зміна їх територій здійснюються законами даних суб'єктів РФ відповідно до їхніх вуст?? вами і з урахуванням думки населення відповідних територій.
Підставою набуття права власності на земельні ділянки, встановлено статтею 225 Цивільного Кодексу РФ, це визнання судом права муніципальної власності на безхазяйне нерухому річ.
Безоплатна передача земель, що перебувають у федеральній власності і власності суб'єктів Російської Федерації, у власність муніципальних утворень дозволяє створити основу для більш динамічного розвитку муніципальних утворень і успішного вирішення питань місцевого значення органами місцевого самоврядування.
До повноважень органів місцевого самоврядування в галузі земельних відносин належить вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для муніципальних потреб, встановлення, з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації, правил землекористування та забудови територій міських і сільських поселень , територій інших муніципальних утворень, розробка та реалізація місцевих програм використання та охорони земель, а також інші повноваження на вирішення питань місцевого значення в галузі використання і охорони земель.
Органами місцевого самоврядування здійснюються управління та розпорядження земельними ділянками, що перебувають у муніципальній власності. Землеволодіння безстрокове (постійне) та тимчасове користування земельними ділянками та їх оренда є платними. За земельні ділянки, що перебувають у власності, стягується земельний податок.
1.3 Органи управління земельної складової муніципальної власності
Управління муніципальної власністю являє собою діяльність органів і посадових осіб місцевого самоврядування щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами муніципальної власності з метою максимального забезпечення соціально значущими послугами населення муніципального освіти і здійснювана у формі прийняття нормативно-правових актів, організації їх здійснення і контролю над їх виконанням.
У багатьох регіонах Росії створені Міністерства земельних і майнових відносин, які є державними органами управління муніципальною власністю і здійснюють:
проведення єдиної державної політики у сфері майнових і земельних відносин;
приватизацію, управління та розпорядження державним майном та земельними ресурсами в межах своєї компетенції;
регулювання діяльності на ринку нерухомості і при здійсненні оціночної діяльності;
координацію, у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, діяльності у сфері майнових і земельних відносин.
Основними завданнями Міністерства земельних і майнових відносин є:
) участь у розробці, формуванні та проведенні єдиної державної політики у сфері майнових і земельних відносин;
) забезпечення ефективного управління, розпорядження, а також раціонального використання муніципального майна;
) здійснення приватизації та забезпечення системного і планового підходу до приватизаційного процесу;
) розробка і реалізація державних програм, пов'язаних з регулюван...
