им майновому становищу витратам, у тому числі на навіжену благодійність, відзначаючи, що марнуються НЕ енергія і здоров'я особи, а його майно.
Пізніше, за ЦК РРФСР 1922 р, надмірна марнотратність raquo ;, провідна до розорення знаходиться в розпорядженні особи майна, стала підставою для оголошення особи недієздатною, а в ст.9 даного кодексу було закріплено: laquo ; Особи, взяті під опіку як марнотрати, можуть здійснювати операції з згоди своїх законних представників (опікунів). Вони мають право самостійно розпоряджатися одержуваної ними заробітною платою і відповідають за шкоду, заподіяну їх діями іншим особам .
У США поняття марнотратства не змінювалося з 1783 р, з дня, коли воно було визначено у справі Мітчелл проти Мітчелла (Массачусетс). марнотрат визнаються особи, що витрачають гроші необдумано і у великих кількостях, в результаті надмірної пристрасті до спиртних напоїв, грі, гульні або ліні, чим ставлять себе і свою сім'ю у важке становище або змушують місто витрачати гроші на утримання його та його родини raquo ;.
2.2 Правовий статус опікуна та піклувальника
Особи, які претендують на статус опікуна, в римському праві поділялися на три категорії. Розрізнялася абсолютна і відносна нездатність до опіки. Абсолютно нездатними зізнаються: а) жінки, крім рідної матері та бабусі; б) неповнолітні; в) духовні особи і г) особи, які перебувають на дійсній військовій службі. Інші особи визнавалися здатними до опіки.
У подальшу історичну епоху статус опікуна (піклувальника) придбав винятковість, в тому числі при порівнянні з іншими подібними правовими іпостасями. Зокрема, як і раніше, в науці визнається актуальним суперечка про тотожність статусів опікуна (піклувальника) і батька. Правило про наділення батьків правами опікунів з'явилося в російському законодавстві ще в XIX столітті. Воно було обгрунтовано прагненням додати дитині статус повноцінного суб'єкта права, піти від батьківської влади (повної і безконтрольної, що включає право розпоряджатися життям дитини) до батьківської опіки. У російській сім'ї спостерігалося ослаблення влади батьків над дітьми, що було викликано цілим рядом економічних, соціальних та інших причин. Так, І.А. Покровський зазначав, що, будучи принципово лише засобом для виконання опікунських обов'язків, батьківські права, природно, перебувають під спільним контролем державної влади, яка дбає про усунення можливих зловживань. На його думку, зближення статусу батька і статусу опікуна було значним досягненням у галузі регулювання сімейних відносин.
У радянський період втручання публічно-владних механізмів значно змінило і самі сімейні відносини, і правовий статус опікуна (піклувальника), оскільки відпала необхідність прирівнювати його до батьків. Як зазначає Б.Л. Хаскельберг, Кодекс законів про шлюб, сім'ю і опіку РРФСР 1969, на відміну від Кодексу законів про шлюб, сім'ю і опіку РРФСР 1926 р, не включив положення про наділення батьків правами опікунів.
Тим часом, чинне законодавство при регулюванні опікунських обов'язків нерідко вдається до аналогії з батьківськими обов'язками. Наприклад, ст.150 СК РФ містить відсилання до ст.65 СК РФ, що визначає межі батьківських прав. Це, на наш погляд, зайвий раз підтверджує орієнтацію сучасного вітчизняного на ототожнення статусу батька і опікуна (піклувальника).
Опікунами та піклувальниками можуть призначатися тільки повнолітні дієздатні громадяни (п.1 ст.35 ГК РФ, п.1 ст.146 СК РФ). Психічно хворі особи, навіть якщо вони не визнані судом дієздатними, а також хронічні алкоголіки чи наркомани не допускаються до виконання опікунських обов'язків (п.3 ст.146 СК РФ). Відповідно до п.2 ст.35 ГК РФ і п.1 ст.146 СК РФ не можуть призначатися опікунами та піклувальниками також громадяни, позбавлені батьківських прав.
Законодавчо встановлені не тільки прямі заборони щодо осіб, які можуть бути опікунами та піклувальниками, але й обмеження, які оцінюються органами опіки та піклування стосовно кожного конкретного випадку. Так, при призначенні опікуна та піклувальника враховуються їх вік і стан фізичного і психічного здоров'я, що впливає на виконання опікунських обов'язків. При призначенні опікуна (піклувальника) повинні враховуватися також його моральні й інші особисті якості, здатність до виконання обов'язків опікуна чи піклувальника, що підтверджується положеннями п.3 ст.35 ГК РФ і п.2 ст.146 СК РФ. Багато в чому це обумовлено необхідністю виконання обов'язків опікуна по вихованню дитини, чия психіка сприйнятлива до прикладу дорослих. Тим часом позначене законодавцем вимога визнається необхідним і в інтересах підопічного для більш раціонального розпорядження його майном.
Чи не призначаються опікунами (піклувальниками) особи, відсторонені від виконання обов'язків опікуна (піклувальника), обмежені в батьківських правах, колишні усиновител...
