11Пакистан00000000110011Таиланд001712523300002517Турция0000001240000124Вьетнам332920611900855510652Общее колічество44463298431157986592419373236
Новий план знову визначає фази зростання ризику розвитку пандемії, викликаної новими субтипами вірусу грипу; дає рекомендації для дій національних властей і позначає заходи, які повинні бути зроблені ВООЗ в період кожної з цих фаз. В результаті, це повинно привести до поліпшення передбачуваності заходів, які повинні бути зроблені усіма задіяними організаціями, включаючи ВООЗ, на різних етапах пандемії, а також має покращити міжнародну координацію і чіткість рекомендованих національних заходів. Даний посібник також покликане допомогти керівникам національної охорони здоров'я в розробці національних планів боротьби з пандемією, залежно від фази її розвитку.
Відповідальність за регулювання ступеня ризику розвитку пандемії грипу в країнах лежить, в першу чергу, на відповідних національних органах влади. Кожній країні абсолютно необхідно розробити або оновити національний план заходів щодо боротьби з грипом у відповідності з рекомендаціями, представленими в цьому посібнику. Керівники органів охорони здоров'я всіх країн повинні зіграти свою роль у досягненні узгодженості дій при організації глобальних заходів щодо боротьби з грипом, тому це є ключем до успіху зниження ризику розповсюдження грипу та розвитку пандемії.
Перегляд визначення фаз був необхідний для того, щоб привернути увагу до небезпеки поширення грипу тварин серед людей, безпосередньо зв'язати зміна заходів щодо боротьби із зміною фази ризику, а також сконцентрувати увагу на ранніх заходах у період пандемічної тривоги raquo ;, коли швидкі узгоджені національні та міжнародні дії можуть стримати або відстрочити поширення нових штамів вірусу грипу серед людей. Навіть у тому випадку, якщо заходи щодо обмеження поширення пандемії виявилися безуспішними, такий підхід дозволяє виграти час для розробки вакцин проти нових штамів і проведення інших протиепідемічних заходів, які були заплановані заздалегідь. Успіх же буде залежати від декількох факторів, у тому числі і від нагляду, який надає можливості раннього попередження зараження людей новими субтипами вірусу грипу. Нові фази і відповідні завдання громадської охорони здоров'я підсумовані в таблиці на наступній сторінці.
Документ також містить пропозиції для керівників національної охорони здоров'я додатково розділити деякі фази для відображення ситуації в країні. Пропонується додатково розділяти фази 2-5 в залежності від того, були зареєстровані випадки зараження в країні (або існують тісні торговельні й транспортні зв'язки з країною, де були зареєстровані випадки) чи ні. Також пропонується розділяти фазу 6, фазу пандемії, залежно від ситуації в країні: випадків зараження не було, були випадки (або існують тісні торговельні й транспортні зв'язки з країною, де були випадки), захворюваність знизилася або зареєстровані послідовні підйоми захворюваності.
Для того, щоб забезпечити досягнення цілей охорони здоров'я в кожній фазі, специфічні завдання та заходи, які стоять перед ВООЗ і національними органами влади розділені на п'ять категорій: 1) планування та координація; 2) моніторинг та оцінка ситуації; 3) попередження та обмеження поширення; 4) відповідні заходи системи охорони здоров'я; 5) зв'язок і обмін інформацією. Деякі завдання та заходи є специфічними для грипу, в той час як інші націлені на численні небезпечні ситуації, до яких залучається багато людей. Також багато країн мають плани екстрених медичних заходів на випадок стихійних лих та інших непередбачених обставин. Плани боротьби з пандемією грипу для надійності доповнені деякими з цих заходів. Ступінь їх виконання залежить від наявних ресурсів [9].
Надзвичайно важливу роль при підготовці до пандемії грипу грає планування міжвідомчих взаємодій і залучення сторонніх немедичних партнерів. У число цих партнерів повинні бути залучені немедичні урядові установи різних рівнів (сільськогосподарські, транспортні, торгові, виробничі, силові, освітні та юридичні), також як і приватні підприємства, включаючи промислові корпорації та неурядові організації [10].
Неможливо передбачити, коли може виникнути наступна пандемія і наскільки жахливими можуть виявитися її наслідки. Починаючи з 16 століття, документально були зареєстровані, в середньому, по три пандемії за столетье, що виникають з інтервалом 10-50 років. У 20-му столітті пандемії траплялися в 1918, 1957 і 1967 рр. Встановлено, що пандемія 1918 призвела до загибелі понад 40 мільйонів чоловік менше ніж за один рік, причому пік смертності припав на людей у ??віці 20-45 років. Пандемії 1957 і +1968 рр. були м'якше (зареєстровано 1-4 мільйона смертельних результатів в основному в традиційних групах ризику, наприклад серед літніх людей), і незважаючи н...