як прямими (встановлення певних правил ціноутворення), так і непрямими (через такі економічні важелі, як фінансово-кредитний механізм, оплата праці, оподаткування). Пряме регулювання цін здійснюється головним чином у сферах гран спорту, зв'язку, електроенергетики, водопостачання тощо Серед прямих методів державного регулювання необхідно назвати, насамперед, адміністративне встановлення цін. Непрямі заходи спрямовані на зміну кон'юнктури, створення певного режиму в області фінансування, валютних та податкових операцій, і в кінцевому рахунку - на встановлення оптимального співвідношення між попитом і пропозицією на ринку [2.4].
На способи і методи державного регулювання цін впливають фактори: національні, кліматичні, сировинні, політичні, положення країни в світовому розподілі купа.
Розглянемо ціноутворення в зарубіжних країнах: США, Франція, Іспанія, Данія, Греція.
США. В даний час американська адміністрація, обмежуючи державне фінансування і пряме регулювання цін по окремих товарних групах, робить наголос на активне використання ринкових важелів і методів непрямого регулювання, що сприяють загальному оздоровленню економічного становища в країні. В цілому такий підхід робив в останні роки стабілізуючий вплив на розвиток інфляційних процесів. Серед основних напрямків непрямого регулювання цін можна виділити наступні:
рестриктивна кредитно-грошова політика,
регулювання облікової ставки федеральних резервних банків;
скорочення дефіциту державного бюджету;
федеральні закупівлі товарів і послуг;
податкова політика.
Ці напрями державної макроекономічної політики впливають на зміну співвідношення попиту і пропозиції на внутрішньому ринку США і таким чином визначають базові пропорції обміну та рівня цін.
Пряме державне регулювання цін зараз застосовується лише у високомонополізованих галузях, що підпадають під юрисдикцію антитрестівського регулювання. Так, спеціальні комісії встановлюють тарифи на користування електроенергією і деякі комунікаційні послуги. Всього в США державою регулюється від 5 до 10% цін [2.4].
Особливо слід зупинитися на державному регулюванні цін на продукти аграрного комплексу. В рамках федеральних сільськогосподарських програм фермери, які займаються вирощуванням зернових, одержують від Міністерства сільського господарства США позики на фінансування виробництва. Зібраний урожай вони можуть продавати, за ринковими цінами і розплачуватися за позики частиною виторгу. Якщо ринкові ціни опускаються нижче рівня контрольних цін, встановлених конгресом, то фермер може здати врожаї державі за контрольними цінами, розраховуючись за позику і отримуючи виручку. При цьому держава прагне підтримувати співвідношення між цінами на сільськогосподарські продукти і товарами, що придбаваються фермерами. В цілому контроль за цінами здійснюють антитрестовські управління Міністерства юстиції і Федеральна торгова комісія.
Франція. Незважаючи на дію принципу вільного встановлення цін в умовах ринкового господарства роль держави зводиться до прямого регулювання цін на сільськогосподарську продукцію, газ, електроенергію, транспортні послуги або до здійснення контролю за цінами в умовах конкуренції.
Державний сектор в економіці Франції займає невелику питому вагу у ВНП і включає галузі-монополісти (наприклад, газову промисловість, електроенергетику і транспорт), а також деякі галузі, що працюють в режимі ринкової конкуренції (наприклад, національний і комерційний банки, страхові компанії та окремі фірми). У першому випадку держава встановлює всі економічні параметри діяльності галузей-монополістів, у тому числі обсяг інвестицій, оплату праці та ціни на готову продукцію, а в другому, - держава надає мінімальний вплив на економічні параметри господарської діяльності цих галузей, спонукаючи їх до конкуренції з приватним сектором. Така специфіка економіки Франції визначила співвідношення між регульованими і вільними цінами на товари та послуги: приблизно 20% цін регулюються державою, а інші 80% знаходяться в режимі вільного ринкового ціноутворення [2.5].
Слід зазначити, що Франція є однією з промислово розвинених країн, де існував досить твердий режим державного регулювання цін, який частково зберігається дотепер.
В даний час у Франції є близько трьох тисяч державних контролерів за цінами, які є співробітниками відділу по державному регулюванню цін і цінової конкуренції департаменту по конкуренції Міністерства планування і фінансів, галузевих міністерств і 100 департаментів (у великих містах штат контролерів становить 10-12 чоловік).
Основні завдання державних контролерів - спостереження за де...
