х інвестицій. На мікрорівні інвестиції в людський капітал представлені такими статтями витрат, як підвищення кваліфікації працівників; оплата лікарняних листів непрацездатності; витрати з охорони праці; добровільне медичне страхування, оплачене фірмою; оплата медичних та інших соціальних послуг за працівника фірми; благодійна допомога соціальним інститутам і т.п. [4, c. 81].
На макрорівні роль інвестицій виконують, по-перше, витрати домашніх господарств на збереження та відновлення людського капіталу, по-друге, державні соціальні трансферти і соціальні податкові пільги. Яскравий приклад активних державних інвестицій демонструє США.
Галузі соціальної сфери виступають механізмом відтворення і амортизації людського капіталу, який в цивілізованому світі визнається частиною національного багатства і найважливішим чинником економічного зростання. Інвестиції в людський капітал крім соціальних ефектів завжди припускають вартісної ефект для особи, їх здійснює. Для працівника мотивацією до підтримки здоров'я та отриманню освіти та формуванню професійних навичок є диференціація його доходів. Для фірми, вкладає гроші в розвиток персоналу, мова йде про підвищення продуктивності праці. Для суспільства в цілому ефект виражається в підтримці конкурентоспроможності національної економіки та зростанні ВВП.
теорія людський капітал білоруський
3. Проблема людського капіталу в білоруській економіці
Підвищення конкурентоспроможності національної економіки та її інтеграція у світове господарство є найважливішим завданням, що стоїть перед країнами з перехідною економікою. Розвиток економіки, становлення нового постіндустріального суспільства в умовах глобалізації перетворює інновації в головний чинник конкурентоспроможності.
Оцінимо динаміку інвестицій в людський капітал на основі вивчення динаміки витрат на освіту.
Світова практика свідчить, що система освіти має можливість нормально функціонувати і розвиватися, забезпечити повну загальну середню освіту для всіх громадян країни, коли витрати на ці цілі знаходяться на рівні 5-7% від ВВП з урахуванням, зрозуміло , конкретних умов і традицій кожної країни. Як приклад можна подивитися значення цього показника по ряду розвинених країн (табл. 3.1).
Таблиця 3.1 - Державні витрати на освіту,%
СтранаГосударственние витрати на образованіеК загального обсягу державних расходовК ВВПРоссия12,03,6Австралия16,65,0Австрия10,86,0Германия9,74,6Италия9,94,9Канада12,56,5США15,2н.д.Финляндия12,86,6Швейцария13,05,4Швеция12,87,2Япония10,73,6 Примітка - Джерело: [2, c. 174].
Наведені дані не дозволяють відповісти на питання про те, чи достатньо коштів виділяється для освіти. Крім того, частка витрат визначається від різних по країнах величин державних витрат і ВВП. Проте наведені показники мають не дуже значний розкид, що може свідчити про наявність якихось загальних закономірностей у визначенні державних витрат на освіту.
У той же час обсяги виділяються утворенню державних коштів практично повсюдно оцінюються як недостатні, що в певному сенсі можна представити як постійно діючий фактор - брак ресурсів. Вплив цього фактора змушує шукати додаткові джерела і формувати механізми раціонального використання наявних ресурсів.
Охарактеризуємо порядок фінансування освіти в Республіці Білорусь.
В останні роки галузь освіти з державного бюджету отримувала лише 60-70% необхідних для розвитку коштів (табл. 1.4). Протягом останніх років сума бюджетних асигнувань на утримання установ освіти не перевищувала 7% від ВВП, що значно нижче рівня, визначеного законом про освіту (не нижче 10%) і недостатньо для вирішення існуючих проблем в освіті та проведення намічених заходів щодо його перетворення відповідно до вимог сталого розвитку економіки країни. Виділені кошти не покривають усіх витрат, збільшуються набагато більшими темпами, ніж дохідна частина бюджету, і не дозволяють вирішувати назрілі в галузі проблеми, і в першу чергу - технічного оснащення навчальних закладів, оновлення та розширення їх матеріально-технічної бази. Поліпшити фінансове становище галузі могли б позабюджетні джерела. Проте вони займають невелику питому вагу в загальному обсязі фінансування, що пояснюється відсутністю економічної бази для створення розвинутої мережі благодійних фондів, розвитку меценатства і спонсорства.
Таблиця 3.2 - Державні витрати на освіту в Республіці Білорусь,% до ВВП
ГодЗначение19904,919956,819966,219976,519986,519996,420006,420016,520026,320036,120046,020056,220066,020075,720085,120094,9 Примітка - Джерело: власна розробка.