підтримки дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків». Закон контролює відносини, які виникають в слідстві надання та забезпечення органами державної влади додаткових гарантій щодо соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.
Закон гарантує дотримання прав на безкоштовні послуги: освіти, проїзд, медичне обслуговування, житло, а також на надання роботи після закінчення університету. Даний закон дозволяє не відплачувати дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків комунальні послуги.
У Сімейному Кодексі РФ (ст. 121 п. 2) за суб'єктами Російської Федерації закріплено право визначати питання організації та діяльності органів місцевого самоврядування щодо здійснення опіки та піклування над дітьми, які залишилися без піклування батьків.
Для того, щоб підтримати прийомні сім'ї в країні, а також в Орловській області вживаються нормативно-правові акти, які встановлюють розмір заробітної плати та пільги для прийомних батьків. Органами опіки та піклування є органи виконавчої влади (гл. 2 Федерального Закону № 48-ФЗ від 24.04.2008 року Про опіки і піклування суб'єкта РФ). Вони здійснюють свої права та виконують свої обов'язки відповідно до нормативно-правовими актами, що визначають статус цих органів (ст.6 п.1 Федерального закону № 48 ФЗ від 24.04.2008 року «Про опіки і піклування»).
У відповідності з Федеральним законом від 21 грудня 1996 №159-ФЗ «Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» (у редакції Федерального закону від 29 лютого 2012 №15-ФЗ), Законом Орловської області від 6 грудня 2007 №727-ОЗ «Про додаткові гарантії житлових прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та наділення органів місцевого самоврядування Орловської області окремими державними повноваженнями щодо забезпечення житловими приміщеннями дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, а також осіб з їх числа »(у редакції закону Орловської області від 5 вересня 2012 №1400-ОЗ) дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, а також особам з їх числа , що складається на обліку на отримання житла, житлові приміщення надаються по досягненні ними віку 18-и років.
Торік Президент Російської Федерації В. В. Путін визначив у якості кращою діяльності з дотримання та захисту прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.
На період 1.01.2013 року в Орловській області за даними статистики налічувалося 2772 дітей-сиріт з них: 1614 - перебуває в сім'ях, 1284- під опікою, 330- у прийомних сім'ях. А в дитячих будинках виховуються тисячі сто п'ятьдесят вісім дітей.
У порівнянні з 2012 роком в Орловській області, в якому налічувалося 230 дітей передані на вихованні в сім'ї, 138 під опікою, 40 дітей усиновлено іноземними громадянами, а 52 дитини передані в прийомні сім'ї. Для того, щоб нормалізувати становище в області влада вживає різні заходи з надання допомоги дітям-сиротам. До них відносяться: одноразова виплата допомоги сім'ям, яка взяла на своє піклування дитини (опіка, усиновлення) у розмірі 13087рублей 61 копійка; щомісячні виплати на утримання дитини в прийомних сім'ях у розмірі 5315 рублів, а також 5 038 рублів за дитину-інваліда; відповідно до Закону Орловської області від 12.11.2008р. №832-ОЗ «Про соціальну підтримку громадян, які усиновили (удочерили) дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків», виплачується посібнику в розмірі 50000 рублів при усиновленні дитини; влада інформує за допомогою відеороликів і соціальної реклами про даної проблеми, мотивує громадян здійснити допомогти дітям-сиротам отримати турботу і любов в сім'ї; Для прийомних батьків існують консультативні та підготовчі центри, в який може звернутися будь-який бажаючий.
За Указом Президента РФ В.В. Путіна в майбутньому році також будуть збільшуватися посібники для громадян, які бажають взяти дітей у свою сім'ю і при цьому вимоги до майбутнім батькам трохи спрощуватися.
Одночасно слід забезпечувати для таких сімей найбільш сприятливі умови, удосконалювати роботу служб підготовки і супроводження прийомних (заміщають) сімей, підвищувати рівень правової, педагогічної та психологічної грамотності їх працівників.
Для вирішення даної проблеми приймаються нормативно-правові акти:
Закон Орловської області від 06.12.2007 р № 727-ОЗ «Про додаткові гарантії житлових прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та наділення органів місцевого самоврядування Орловської області окремими державними повноваженнями щодо забезпечення житловими приміщеннями дітей-сиріт дітей, ...
