, облігацій та ін. І тільки 20% світового капіталу задіяно в реальних економічних процесах.
Будівельна продукція відрізняється специфікою і має індивідуальний характер. Цим обумовлені особливості ціноутворення в будівництві, основні з яких полягають в наступному:
у формуванні ціни на будівельну продукцію одночасно беруть участь проектувальник, замовник і підрядна організація;
вартість будівельної продукції значною мірою залежить від місця будівництва, регіональних та природно-кліматичних умов;
особливості обліку кошторисного прибутку та формування вартості експлуатації машин і механізмів;
вартість будівельної продукції визначається кошторисом, що накопичується на основі проекту (креслень, специфікацій), кошторисних норм, розцінок та інших даних.
Особливості фінансування та кредитування будівництва пов'язані в першу чергу з тривалістю зведення будівель і споруд.
У кошторисній справі використовують два поняття: кошторис і кошторисний розрахунок. Кошторис є точнішою ціною і складається на основі обсягів робіт з робочої документації (РД) або робочими кресленнями (РЧ). Кошторисні розрахунки складаються на передпроектної або проектної стадії, коли робоча документація ще не розроблена і обсяги робіт остаточно не визначені.
Ціна на будівельну продукцію визначається інвестором і підрядником в процесі укладення та виконання договору підряду на будівництво. Замовник-інвестор для переговорів з підрядником заздалегідь розробляє (самостійно або за допомогою проектувальника) інвесторську кошторис (розрахунки за визначенням стартової ціни). У свою чергу, підрядна організація для обґрунтування пропозицій за договірною ціною становить кошторисні розрахунки (калькуляції витрат виробництва) підрядника.
Вільна (договірна) ціна забезпечує підряднику повернення витрат виробництва і належну прибуток у розмірі обумовленої норми, а інвестору (замовнику) - визначення обсягу інвестицій на будівництво об'єкта. При цьому договірна ціна може визначатися як на основі кошторисної вартості, так і за згодою сторін з використанням відповідних нормативів.
Використовувані кошторисно-нормативна база та метод формування ціни визначаються інвестором і підрядником в процесі переговорів і фіксуються в договорі підряду (додаток 19).
Договірна ціна формується, як правило, на підставі погоджених і затверджених методичних документів у будівництві (МДС) у вигляді методик, методичних вказівок (рекомендацій) і нормативної документації. Користуючись єдиним підходом в частині методики складання кошторисів і визначення кошторисних нормативів, сторони приходять до угоди.
Регулювання питань ціноутворення в суб'єктах Російської Федерації здійснюють регіональні центри з ціноутворення в будівництві (РЦЦС).
1.2 Управління ціноутворенням у будівництві
В умовах зміненого містобудівного та бюджетного законодавства відбувається реформа системи ціноутворення у будівництві за державним замовленням. C січня 2010 року набрав законної сили Постанова Уряду РФ № 427 «Про порядок проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету». Згідно з Постановою, ліміт фінансування бюджетних будівництв стане основним показником в обмеженні параметрів майбутнього об'єкта в процесі проектування.
Кошторисне ціноутворення в будівництві визначається системою методичних документів (МДС) і кошторисно-нормативною базою. Діюча система ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві включає в себе державні кошторисні нормативи та інші кошторисні нормативні документи, необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва.
В даний час за політику у сфері будівництва відповідає Міністерство регіонального розвитку Російської Федерації. Тепер жодне міністерство не має права без погодження з Мінрегіоном випускати свої норми і розцінки, як це було донедавна. Мінрегіонрозвитку, отримавши такі повноваження, видав наказ № 44 «Про порядок затвердження кошторисних нормативів на території РФ». Раніше діяла система кошторисного нормування припускала розробку кошторисних нормативів різними органами, що й визначало її як «необов'язкову», навіть у відношенні об'єктів, що фінансуються з державного бюджету. В даний час сталося два істотних зміни. По-перше, скасовані фірмові кошторисні нормативи. По-друге, кошторисний норматив будь-якого рівня повинен пройти через Мінрегіонрозвитку.
Створено «Федеральний реєстр кошторисних нормативів, що підлягають застосуванню при визначенні кошторисної вартості об'єктів капітального буд...
