рі прокату, замовника при побутовому замовленні і т.д.). Також неможливо участь держави в угодах зі спеціальним суб'єктом - страховиком, банком, фінансовим агентом і т.д. Оскільки держава - не підприємець, воно не може брати участь в угодах як підприємця (довірчого керуючого, учасника договору комерційної концесії і т.д.). Держава (а саме Російська Федерація) виступає одержувачем майна при визнанні угоди недійсною за ст. 169 ГК РФ.
Від імені держави як власника відповідного майна укладаються, як правило, будь-які угоди щодо розпорядження державним майном, у тому числі в рамках приватизації.
Держава може здійснювати фінансування і кредитування капітального будівництва. Державне фінансування може надаватися як на безповоротній, так і на поворотній основі, у тому числі з стягуванням відсотків, відповідно до укладаються договорами.
Від імені держави такі договори з банками і позичальниками (забудовниками) укладає Міністерство фінансів РФ. Держава може надавати короткострокову фінансову підтримку у вигляді позик підприємствам будь-яких форм власності на підставі Указу Президента РФ від 8 липня 1994 №1484 Про порядок надання фінансової підтримки підприємствам за рахунок коштів федерального бюджету raquo ;. Короткострокова фінансова підтримка проводиться для:
) проведення структурної перебудови виробництва;
) розрахунків за цільовими кредитами, спрямованим на закупівлю обладнання та матеріалів;
) розробки, впровадження та придбання новітніх технологій, обладнання та матеріалів, у тому числі і за кордоном.
Цей перелік цілей є вичерпним. Позички надаються на підставі договору про надання та повернення позички, що укладається між підприємством і Міністерством фінансів РФ (за формою затвердженого типового договору) відповідно до рішення Уряду РФ. Позички надаються на термін, що не виходить за межі поточного фінансового року, на поворотній основі і за плату в розмірі, що забезпечує сплату відсотків по державному боргу. Втім, позики можуть бути і безпроцентними. Держава може на конкурсній основі надавати державні капітальні вкладення в комерційно ефективні проекти. Порядок надання таких державних інвестицій регламентується Указом Президента РФ від 17 вересня 1994 №1928 Про приватні інвестиції в Російській Федерації raquo ;. Інвестиції розподіляються на конкурсній основі та спрямовуються у проекти, пов'язані в першу чергу з розвитком точок зростання економіки, причому приватний інвестор повинен вкласти в проект не менше 20 відсотків власних коштів. Термін окупності проектів не повинен перевищувати, як правило, двох років (для сільського господарства - п'яти років). Державна підтримка пройшли конкурс інвестиційних проектів здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяються або на поворотній основі, або на умовах закріплення в державній власності частини акцій створюваних товариств, а також шляхом надання приватним інвесторам державних гарантій з відшкодування вкладених коштів. Надання державної підтримки здійснюється в порядку, що встановлюється Урядом РФ.
Гарантії або поручительства Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади за позиками і кредитами повинні надаватися на конкурсній основі, причому лише тим організаціям, які не мають заборгованості по платежах до бюджету або державні позабюджетні фонди. Гарантії (поручительства) можуть видаватися в самих різних випадках.
Наприклад, держава може видавати гарантії за зобов'язаннями державних замовників продукції для федеральних потреб у межах коштів, що виділяються на ці цілі з бюджету. При цьому в нормах ГК про постачання товарів і підрядних роботах для державних потреб (ст. 525-534 і 763-768 відповідно) прямо про безпосередню участь держави у відповідних відносинах не сказано. Держава цілком заміщається тут юридичними особами, які виступають у якості державних замовників. Тут, однак, в ролі замовника виступає державний орган, що володіє необхідними ресурсами, а майно, що купується необхідно державі як такій, можливість безпосередньої участі держави в складних відносинах не виключена.
Держава може укладати угоди про розподіл продукції. Сторонами угоди є приватний інвестор і держава - Російська Федерація в особі Уряду РФ і органу виконавчої влади суб'єкта РФ, на території якого розташована ділянка надр, наданий інвестору для використання. Угоди про розподіл продукції укладаються, як правило, на підставі конкурсів (аукціонів). Розділ продукції полягає в тому, що інвестор залишає за собою так звану компенсаційну частина виробленої продукції (яка відшкодовує йому вартість понесених витрат) і належну йому частину ??laquo; прибутковою продукції в розмірі, визначеному угодою.
Держава ж отримує свою частину ??laquo; прибутковою пр...
