одукції, яка ділиться між Російською Федерацією і відповідним суб'єктом РФ. Розділ продукції замінює стягування з інвестора більшості податків.
Держава як учасник угод виступає при емісії та обігу різних цінних паперів, у тому числі і державних цінних паперів. Воно може бути як емітентом, так і власником цінних паперів. Відповідно до Закону РФ Про державний внутрішній борг Російської Федерації raquo ;, для покриття своїх потреб у грошових коштах держава вправі випускати різні боргові зобов'язання, у тому числі облігації федеральних позик.
Випуск та обіг облігацій федеральних позик регламентуються Генеральними умовами випуску та обігу облігацій федеральних позик, затвердженими постановою Уряду РФ №458 від 15 травня 1995 Ці Генеральні умови визначають загальні принципи випуску та обігу будь-яких облігацій федеральних позик, незалежно від їх конкретного виду. Однак для випуску окремих видів цих облігацій Міністерством фінансів РФ за узгодженням із Центральним банком РФ повинні бути затверджені спеціальні умови випуску. Облігації федеральних позик являють собою боргові зобов'язання Російської Федерації у формі державних цінних паперів, виражених у валюті РФ. Ці облігації, як правило, є процентними, тобто за ними виплачується не тільки номінальна вартість облігації (сума основного боргу) або інший майновий еквівалент, а й дохід у вигляді відсотка. Емітентом облігацій федеральних позик від імені Російської Федерації виступає Міністерство фінансів РФ. Центральний банк РФ виступає в якості генерального агента з обслуговування випусків цих облігацій. Держава випустило кілька видів облігацій:
державні короткострокові бескупонние облігації, що випускаються на підставі Основних умов випуску державних короткострокових облігацій бескупонних, схвалених постановою Ради Міністрів
Уряду РФ від 8 лютого 1993 №107. Ці облігації є дисконтними (продаються зі знижкою, а погашаються за номінальною вартістю), випускаються в безпаперовій формі, мають термін обігу до 1 року;
казначейські зобов'язання, що випускаються на підставі постанови Уряду РФ №906 від 9 серпня 1994 Хоча емітентом у даному випадку названо Міністерство фінансів РФ, немає ніяких сумнівів в тому, що емітентом є саме держава. Адже сутність казначейських зобов'язань полягає в тому, що вони можуть бути обмінені на податкові звільнення, тобто прийняті державою замість грошей в якості податкових платежів;
державні боргові товарні зобов'язання. Свого часу як СРСР, так і Росія займали у населення гроші під зобов'язання продати ті чи інші дефіцитні товари. Не погашені своєчасно зобов'язання, які були безпроцентними (державні цільові позики 1990 року і чеки Урожай - 90 ) підлягають погашенню виходячи з принципу повної компенсації. Раніше в ряді випадків компенсації підлягала не вся ринкова вартість відповідних товарів, а лише певна частина (див. Постанову Уряду РФ від 16 квітня 1994 №344 Про державних боргових товарних зобов'язання );
облігації Державної ощадної позики РФ. Ці облігації випускаються на підставі Генеральних умов випуску та обігу цих облігацій, затверджених постановою Уряду РФ від 24 січня 1997 №73. Емітентом цих цінних паперів від імені Російської Федерації виступає Міністерство фінансів РФ. Облігації випускаються в документарній формі і є державними цінними паперами на пред'явника. Вони надають їх власникам право на отримання відповідно до умов випуску кожної серії процентного доходу, що нараховується до номінальної вартості облігації;
облігації російського внутрішньої виграшної позики;
облігації внутрішньої державної валютної позики, які призначаються для погашення внутрішнього валютного боргу перед підприємствами, організаціями та установами, незалежно від форм власності. Їх номінал виражений у доларах США, відсотки з них виплачуються допомогою відрізання купонів,
облігації державних неринкових позик. Крім облігацій державою випускаються та інші цінні папери, наприклад, житлові сертифікати, що видаються громадянам РФ, що втратили житла в результаті надзвичайних ситуацій та стихійних лих. Сертифікати є іменними, необращающіхся цінними паперами, діють протягом року з моменту їх видачі і погашаються шляхом надання житла в розмірі, зазначеному в самому сертифікаті. У повсякденній свідомості превалює судження про те, що держава виступає як емітент грошей. Однак з точки зору права все виглядає інакше. Емітентом грошей виступає Центральний банк РФ (Банк Росії) як окреме від держави юридична особа. Причому держава не відповідає за зобов'язаннями Банку Росії, а Банк Росії - за зобов'язаннями держави, якщо вони не взяли на себе такі зобов'язання або якщо інше не передбачено федеральними законами. Таким чином, держава не відповідає ні за знецінення грошей, ні за інші збитки, які з...
