і насамперед в залежності від державного устрою, правових основ освіти, організаційно-правових форм, характеру компетенції, порядку вирішення підвідомчих питань.
Всі органи публічної адміністрації можна розділити на кілька груп. Наведемо найбільш поширені класифікації.
По порядку освіти:
- органи, утворення яких передбачено Конституцією (Рада Міністрів, міністерства, державні комітети, місцеві виконавчі і розпорядчі органи);
- органи, утворені за розпорядженням інших державних органів (відомства, адміністрації об'єднань, підприємств, установ, організацій).
За територіальним масштабом діяльності:
- центральні органи державного управління, повноваження яких поширюються на всю територію республіки (Рада Міністрів, міністерства, державні комітети і деякі інші відомства);
місцеві виконавчі і розпорядчі органи, які розповсюджують свою діяльність на певну адміністративно-територіальну одиницю (органи деяких міністерств і відомств, що не підкоряються місцевим виконавчим і розпорядчим органам, адміністрації об'єднань, підприємств, установ, організацій);
- міжтериторіальні органи державного уп-ління, що охоплюють кілька адміністративно-територіальних одиниць (управління залізниці, цивільної авіації, державної безпеки та ін.).
За характером і обсягом повноважень:
- органи загальної компетенції, відають всіма галузями і сферами управління (Рада Міністрів, місцеві виконавчі і розпорядчі органи);
- органи галузевої компетенції, які відають якоюсь однією галуззю управління (міністерства, відділи та управління місцевих виконавчих і розпорядчих органів);
органи міжгалузевої компетенції (Міністерство фінансів, Міністерство статистики та аналізу).
По порядку (способу) дозволу підвідомчих питань:
- колегіальні (Рада Міністрів, місцеві виконавчі і розпорядчі органи);
- одноосібні (міністерства, відділи та управління виконавчих органів місцевих Рад депутатів та ін.).
За джерелами фінансування:
- держбюджетні, тобто не пов'язані з виробничою діяльністю, зверненням матеріальних цінностей та цінних паперів і фінансуються з державного або місцевого бюджету;
- госпрозрахункові, тобто наділення основними і оборотними засобами, що мають самостійний баланс, пов'язані з виробництвом матеріальних цінностей або наданням платних послуг.
Висновок
Визначальним чинником забезпечення раціональності, тобто доцільності, обгрунтованості, результативності та ефективності державного управління виступає соціальність - насиченість, «наповненість» державного управління суспільними потребами й очікуваннями, реальним буттям людей.
Якщо немає відповідності державного управління та його основного прояви - управляючих впливів - потребам життя, а навпаки, воно відірване від неї, замкнулося у своїх штучних конструкціях, більше того, протистоїть природності суспільних процесів, то важко та й марно сподіватися на те, що державне управління, незважаючи на всю силу державного механізму, здатне надати суспільному розвитку демократизм і гуманізм, гармонійність і динаміку, справедливість і безкризового.
Сумлінне виконання органами державного управління покладених на них функцій, заснованих на правовій основі, призведе до суспільної згоди, зруйнує дисбаланс між суспільством і державою. Суспільство ж у свою чергу буде сумлінно виконувати покладені на нього обов'язки, зникне правовий нігілізм, громадяни будуть брати більшу участь в політичному житті країни.
Не можна сказати, що діючі органи не належним чином виконують свої функції. Звичайно, політична обстановка в Республіці Білорусь відповідає всім вимогам правової держави, але існують деякі прогалини у функціонуванні органів державного апарату, які необхідно виправити. Ідеального держави не існує і не можна різко засуджувати і критикувати роботу органів державного управління.
Підводячи підсумок, необхідно зробити висновок про виконану роботу. Отже, органи державного управління покликані захищати свої громадян та надавати кожному необхідні умови для життя. Робота органів будується на узгодженні інтересів громадянина, суспільства і держави.
Список використаної літератури
1.Конституция Республіки Білорусь.- 1994 року за змінами та доповненнями 1996р.- Мн., - 1996. - 91с.
2.Про нормативно-правових актах: Закон Республіки Білорусь, 10 січня 2000 р № 361-3
.Про місцеве управління і самоврядування: Закон Республіки ...