ії слідчих даного правоохоронного відомства (ФСКН Росії), тобто про незаконне виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання або збут наркотичних засобів і психотропних речовин та ін.;
д) капітани морських і річкових суден, що перебувають у далекому плаванні, керівники геологорозвідувальних партій і зимівлі, а також дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації порушують кримінальні справи про злочини, безпосередньо пов'язаних з діяльністю підлеглих, і у зв'язку з віддаленістю від традиційних органів розслідування виробляють слідчі дії по ним.
За всіма інших злочинів, що вимагає виробництва попереднього слідства, кримінальну справу мають право і зобов'язані порушити і невідкладні слідчі дії призвести дізнавачі органів внутрішніх справ. Дана обставина ще раз свідчить про те, що органи внутрішніх справ несуть на своїх плечах основний тягар не тільки слідчої роботи, а й роботи з дізнання, причому як у справах, в яких провадження попереднього слідства обов'язково, так і у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково.
Після виробництва невідкладних слідчих дій, але не пізніше десяти діб з дня порушення кримінальної справи орган дізнання зобов'язаний надати кримінальну справу за підслідністю керівнику відповідного слідчого органу, який має вирішити питання про його подальше русі. Він може доручити провадження попереднього слідства слідчому відповідно до правил підслідності, прийняти до свого провадження або припинити кримінальну справу. Однак повернення його органу дізнання для виробництва додаткових слідчих дій за рамками десятиденного строку законом не передбачено.
Основний сенс початкового етапу розслідування у кримінальних справах, за якими обов'язково провадження попереднього слідства, полягає в тому, що кримінальна справа на відносно короткий термін (не більше згаданих десяти діб) опиняється в руках органом, який володіє не тільки кримінально-процесуальними, але та оперативно-розшуковими, а також (стосовно, наприклад, до органів Федеральної служби безпеки та поліції) могутніми адміністративно-правовими можливостями, технікою, озброєними і спеціально навченими людьми, здатними виконувати найскладніші завдання щодо розшуку та затримання підозрюваних, а також інші заходи, які в сучасних умовах наближаються за своїм характером до бойових операцій. Якщо в результаті дізнання особа, яка вчинила злочин, встановлено та затримано, орган дізнання взаємодіє зі слідчим, якому доручено подальше провадження у справі, тільки за його дорученням, виконуючи слідчі та оперативно-розшукові заходи. Якщо ж до закінчення дізнання і направлення справи прокурору особа, яка вчинила злочин, залишилося невідомим, інакше кажучи, злочин розкрити не вдалося, орган дізнання вправі самостійно застосовувати для вирішення цього завдання весь арсенал знаходяться в його розпорядженні законних оперативно-розшукових заходів, періодично повідомляючи слідчого про результатах.
. У КПК РРФСР 1960 р (ст. 119) , теорії та практиці минулих років виробництво невідкладних слідчих дій органом дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства обов'язково, іменувалося дізнанням. Таку назву мало і має очевидний сенс не тільки тому, що це діяльність органів дізнання, але й тому, що воно відповідає історично сформованому змістом дізнання (насамперед - дізнання поліцейського (міліцейського)). У цьому відношенні творці судово-правової реформи пішли на рішучий розрив з минулим, принаймні в термінологічному відношенні, перевівши питання з площини теми про форми попереднього розслідування у площину загальних умов попереднього розслідування. Тим часом мова йде зовсім не про умови, а про найважливішу, корінний проблеми співвідношення дізнання і слідства (форм попереднього розслідування).
3. Співвідношення понять «невідкладні» і «початкові» слідчі дії
Співвідношення понять невідкладні і початкові слідчі дії в науках кримінально-процесуального права та криміналістики є предметом тривалої і жвавої дискусії. У тлумачних словниках термін невідкладне трактується як невідкладне, нагальне, настійна, необхідну дію raquo ;, а первісне означає дію, колишнє на самому початку raquo ;. Одні вчені ототожнюють поняття невідкладних і первинних слідчих дій, вбачаючи в них єдині цілі і зміст. На думку інших, - це самостійні категорії слідчих дій, хоча і мають спільні ознаки. Деякі автори взагалі замінюють поняття первинних слідчих дій невідкладними слідчими діями. У юридичній літературі набула поширення точка зору, згідно якої поняття первинних слідчих дій є криміналістичним, а невідкладних - кримінально-процесуальним.
Відсутність в науці єдиного розуміння сутності первинних і невідкладних слідчих дій обумовлено в тому числі і недосконалістю кримінально-процесуального законодавства, що допускає різні тлумачення категорії невідкладні слідчі дії .
Відповідно до п....
