цих випадках носить тимчасовий характер і припиняється відразу після видання відповідного федерального закону.
У Конституції передбачено не тільки сфери суспільних відносин, які регулюються федеральними законами, але в ній містяться і більш 50 відсилань на конкретні федеральні закони, або види федеральних законів (п. 4 ст. 3; п. 3 ст. 36; п. 3 ст. 40; п. 3 ст. 41; п. 2 ст. 47; ст.ст. 62-63; п.п. 3, 4 ст. 66; п. 2 ст. 70 ; п. 1 ст. 77; п. 4 ст. 81; п. 2 ст. 96; ст.ст. 126-127; п. 2 ст. 128; п. 5 ст. 129 та ін.). Так, у Конституції сказано, то: «Столицею РФ є м Москва. Статус столиці встановлюється федеральним законом »(п. 2 ст. 70); або, що - «за поданням законодавчих і виконавчих органів автономної області, автономного округу може бути прийнятий федеральних закон про автономної області, автономної окрузі» (п. 3 ст. 66), ін.
Відзначимо, що джерелами конституційного права є далеко не всі федеральні закони, а тільки ті, які містять конституційно-правові норми. Наприклад, в їх переліку можна назвати наступні федеральні закони: «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі РФ» (від 17 вересня 1997 року,); «Про вибори Президента РФ» (від 31 грудня 1999 г.) 4; «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних зборів РФ» (від 24 червня 1999 г.); «Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів РФ» (від 5 серпня 2000 г.); «Про громадські об'єднання» (від 19 травня 1995 г.); «Про політичні партії» (від 11 червня 2001 г.); «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ» (від 6 жовтня 1999 року,); «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування» (від 28 серпня 1995 р.).
Зважаючи особливості предмета правового регулювання серед законів РФ розрізняють такі специфічні різновиди, як: закони-гарантії (перший з перерахованих вище законів); закони-принципи (останні два в наведеному переліку); закони-програми. Можливість законів-програм передбачена п. «З» ст. 71 Конституції РФ, яка відносить до відання РФ прийняття федеральних програм в галузі державного, економічного, екологічного, соціального, культурного і національного розвитку. Як приклад вже прийнятого закону-програми можна назвати: ФЗ «Про державну політику РФ відносно співвітчизників за кордоном». Незважаючи на особливості змісту, закони-гарантії, закони-принципи і закони-програми мають ту ж юридичну силу, що й інші федеральні закони. Федеральні закони за юридичною силою стоять нижче Конституції РФ і федеральних конституційних законів, але, вони мають пріоритет порівняно зі всіма іншими видами нормативних правових актів. Укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, інші федеральні правові акти не повинні суперечити не тільки Конституції РФ, федеральним конституційним законам, а й федеральним законам (п. 3 ст. 90; п. 3 ст. 115 Конституції РФ 1993 р). Федеральні закони, прийняті з предметів ведення РФ і з предметів спільного ведення РФ і суб'єктів РФ, перевершують за своєю юридичною силою не тільки всі підзаконні федеральні правові акти, а й закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ (п. 5 ст. 76 Конституції РФ ). Таким чином, пріоритет федеральних законів поширюється не тільки на закони та інші нормативні акти суб'єктів РФ, а й Конституції і статути - основні закони суб'єктів РФ. Цей висновок випливає з формулювання п. 2 ст. 4 Конституції РФ 1993 р Особливої ??уваги заслуговує питання про співвідношення федерального закону і федеративного (внутрішньодержавного) договору.
В останні роки у висловлюваннях відомих політиків і в наукових колах наполегливо проводиться думка, що не тільки Конституція РФ, але і федеральні закони мають вищу юридичну силу в порівнянні з внутрішньодержавними договорами. Цей висновок можна зробити, грунтуючись на принципі верховенства Федеральної Конституції та презумпції відповідності їй федеральних законів.
Крім того, принцип верховенства федеральних законів над внутрішньодержавними (федеративними) договорами прямо сформульований в ФЗ «Про принципи та порядок розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ» (від 24 Червень 1999). Тут говориться, що: «У разі невідповідності положень договорів і угод Конституції РФ, федеральних конституційних законів і федеральних законів, прийнятих з предметів ведення РФ і предметів спільного ведення, діють положення Конституції РФ, федеральних конституційних законів і федеральних законів» (ст. 4 ФЗ ) .р) Закони СРСР і РРФСР.
Відповідно до п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Конституції РФ 1993 р і п. 2 раніше прийнятої постанови Верховної Ради РРФСР «Про ратифікацію« Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав »(від 12 грудня 1991), закони та інші правові акти СРСР і РРФСР, що діяли на території РФ до набрання чинності Ко...
