ться, якщо вони мають судимість за вчинення умисного злочину, відбувають покарання за вчинений злочин, а також - які вчинили протягом року повторно адміністративне правопорушення, що посягає на громадський порядок або встановлений порядок управління.
Статтею 161 ТК РФ встановлено, що кваліфікаційний атестат фахівця з митного оформлення може бути відкликаний, якщо фахівець «визнаний винним у підробці документів, здійсненні розкрадання, у хабарництві, а також у разі неодноразового вчинення правопорушень, передбачених цим Кодексом ».
Обов'язковій державній дактилоскопічної реєстрації підлягають:
громадяни Росії, іноземні громадяни та особи без громадянства, підозрювані у скоєнні злочину, обвинувачені у вчиненні злочину або засуджені за вчинення злочину, піддані адміністративному арешту, вчинили адміністративне правопорушення, якщо встановити їх особу іншим способом неможливо;
іноземні громадяни та особи без громадянства, які підлягають виселенню (депортації) за межі території Росії.
Наведений перелік обмежень, які відображають специфіку адміністративно-правового статусу осіб, які вчинили злочини, не є вичерпним. На жаль, з цього питання немає єдиного правового акта, немає і наукових робіт, систематизирующих, що аналізують сукупність таких норм, їх достатність, обгрунтованість.
Специфіка названих та інших адміністративно-правових обмежень статусів правопорушників полягає в тому, що вони не є покараннями (стягненнями), а пов'язані з ними, забезпечують і доповнюють каральне вплив іншими несприятливими наслідками скоєння правопорушення. Але головне їх призначення - не посилення кари, а попередження рецидиву, нових злочинів, а значить, і забезпечення безпеки оточуючих.
2.3 Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства
Правове становище іноземців та апатридів розрізняється дуже несуттєво, в першому наближенні до дослідження питання ним можна знехтувати і розглядати їх як єдину родову спільність: осіб, які не є громадянами Росії. За загальним правилом, вони користуються тими самими правами і на них покладаються ті ж обов'язки, що й на громадян Росії. Але є і відмінності в їх правосуб'єктності, оскільки громадянство серйозно впливає на адміністративно-правовий статус особистості. Його наявність або відсутність позначається на сукупності прав і обов'язків громадян, що живуть в Росії.
Частина 3 ст. 62 Конституції РФ говорить: «Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором». У зв'язку з цим становить інтерес рішення Кіровського районного суду м Єкатеринбурга від 18 жовтня 1996 р позовом Ірен Стівенсон до Уряду Свердловської області. У ньому записано:
Позивачка звернулася з позовом до Уряду Свердловської області та адміністрації готелю «Жовтнева» - про визнання неправомірними їх дій при стягнення з неї вартості за проживання в готелі «Жовтнева» та стягнення моральної шкоди в сумі 5000000 рублів. Свої вимоги вона мотивує тим, що сума, пред'явлена ??їй адміністрацією готелю до оплати за проживання, в три рази перевищує суму, пропоновану за проживання в аналогічному номері громадянам Росії.
З Положення про готель «Жовтневої» випливає, що готель є структурним підрозділом Уряду Свердловської області і не є юридичною особою.
... Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що за проживання в рівних за рівнем сервісних послуг номерах іноземні громадяни платили у грудні 1995 р за комерційним тарифом, а громадяни Росії за звичайним тарифом, т.е. в три рази нижче.
Позивачка пояснила, що вона відчувала моральні страждання, коли зрозуміла, що зобов'язана платити більше, ніж громадянин Росії, а також від зневажливого ставлення до неї з боку адміністрації при спробі з'ясувати причину такої дискримінації.
При визначенні розміру компенсації моральної шкоди суд бере до уваги обставини справи і вважає можливим стягнути з відповідача на користь позивачки моральну шкоду в сумі 1000000 рублів.
Основною формою встановлення особливостей правового статусу іноземців є федеральний закон, а основною сферою, де вони встановлюються, є сфера відносин громадян з виконавчою владою. Іншими словами, найбільше число особливостей правового статусу іноземних громадян закріплено адміністративно-правовими нормами, що містяться у федеральних законах.
Всі особливості адміністративно-правового статусу іноземних громадян та осіб без громадянства можна по колу осіб, на яких вони поширюються, поділити на загальні, гру...
