ується з тим, що ці закони не повинні суперечити праву світового співтовариства. Тим самим через вірність нормам міжнародного права відбувається своєрідна уніфікація національних правових систем на найвищому рівні, гарантій прав і свобод людини і громадянина, демократії і соціального прогресу. Цим пояснюється включення даного принципу в конституції США, ФРН, Франції та багатьох інших держав.
У Конституції Російської Федерації принцип пріоритету міжнародного права як би розбитий на дві частини Там же.- Ч. 4 ст. 15. По-перше, безумовно зізнається, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. А по-друге, у разі розбіжності правил закону і правил міжнародного договору Росії пріоритет віддається правилам міжнародного договору. Як зазначалося, висновок Російською Федерацією договорів з іншими державами регулюється Федеральним законом Про міжнародні договори Російської Федерації від 15 липня 1995
Зазначені ознаки правової держави є тільки основними. У практичному житті правова держава включає ще дуже багато аспектів. Це і верховенство парламенту в законодавчій сфері, і демократичний контроль над використанням армії за кордоном і всередині країни, і невтручання держави в роботу засобів масової інформації, і законність методів діяльності органів контррозвідки, і гласність зовнішньополітичних кроків уряду, і багато іншого. Зрозуміло, для всіх відповідних дій органів виконавчої влади повинні існувати конкретні закони, право і тільки право має лежати в основі будь-яких державних рішень, і особливо - пов'язаних із застосуванням примусу.
§2. Російська Федерація як демократична держава
Відповідно до Конституції Російської Федерації Росія є демократична держава. Його демократизм знаходить вираз насамперед у народовладді; поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову; політичному різноманітті; місцеве самоврядування.
. У Конституції Російської Федерації вказується, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ. Це означає, що Росія проголошується державою народовладдя, або, інакше кажучи, демократичною державою (народовладдя - «демократія» в перекладі з давньогрецької). Кожна з двох категорій «народ» і «влада», складових поняття «народовладдя», складна і вимагає спеціального розгляду.
З юридичної точки зору поняття «народ» ототожнюється з поняттям «громадяни» і визначається як приналежність даної, асоційованої в рамках єдиної держави сукупності людей до відповідного державі. Народ утворює фізичний субстрат держави. Слід сказати, що в роки радянської влади під народом розумілася певна історична спільність людей, яка змінюється в залежності від завдань розвитку, розв'язуваних суспільством в даний період. Згідно з цим народ міг складатися лише з трудящих або включати в себе і ті соціальні верстви, які, не ставлячись за своїм соціальним становищем до трудящих, тим не менш, об'єктивно брали участь у вирішенні завдань прогресивного розвитку країни. Такий підхід до визначення поняття «народ» відкривав перед тоталітарною державою широкі можливості для застосування дискримінаційних заходів до мільйонів неугодних з тих чи інших мотивів громадян країни. Влада є можливість розпоряджатися або управляти будь-ким і чим-небудь, підкоряти своїй волі інших. Влада - явище соціальне. Вона виникає разом з виникненням суспільства й існує у кожному суспільстві, оскільки всяке суспільство вимагає управління, яке забезпечується різними засобами, включаючи і примус. З виникненням держави виникає і державна влада як один з суттєвих ознак держави. Державна влада має в якості своїх основних елементів загальну волю і силу, здатну забезпечити підпорядкування цієї загальної волі всіх членів суспільства. Державну владу характеризує суверенітет держави, який проявляється в її верховенстві, єдності та незалежності.
Державна влада не співпадає безпосередньо з населенням і здійснюється особливим, державним апаратом. Він являє собою сукупність державних установ, за допомогою яких реалізуються функції держави. Державний апарат об'єднує всі державні органи, а також армію розвідку, примусові установи. Державна влада володіє силою державного примусу, здійснюваного спеціально пристосованим для цієї мети апаратом примусу, що є частиною державного апарату. Держава в необхідних випадках застосовує заходи державного примусу до осіб, які вчинили правопорушення. Ці заходи в залежності від характеру порушень підрозділяються на дисциплінарні покарання, адміністративний вплив, цивільно-правову відповідальність і кримінальні покарання.
Державна влада - не єдина форма влади народу. Ще однією формою влади народу є місцеве самоврядування. Органи місцевого самоврядуванн...
