нтованості національної економіки (Нідерланди, Італія - ??більше 60% експлуатаційних витрат фінансуються за рахунок держбюджету, Швеція - за рахунок місцевих бюджетів) і централізацією державної податково-бюджетної політики (Німеччина, Швейцарія, Англія - ??від 60% до 70% витрат фінансуються за рахунок оплати проїзду населенням) [13];
) зниження податків з підприємств ГПТ в силу суспільної значимості надаваних послуг.
Шляхом оцінки світового досвіду фінансування пасажирських підприємств автомобільного транспорту, можна виділити такі основні моменти:
По-перше, вигоди від реформ набагато зростають у тих випадках, якщо вдається створити і підтримувати сильну конкуренцію. Тільки за наявності конкуренції приватизація дійсно може скоротити витрати і підвищити якість обслуговування. Без підтримки конкуренції такі реформи можуть викликати погіршення обслуговування, а також передбачене зростання вартості проїзду і, як наслідок, привести до надмірності автобусного парку.
По-друге, укладання контрактів на транспортне обслуговування на конкурсній основі в зарубіжних країнах є досить ефективним засобом створення конкуренції.
По-третє, хоча скасування регулювання тарифів пов'язана з ризиком різкого подорожчання плати за проїзд, збереження регулювання може зменшити ефективність реформ [16].
1.2 Міжнародний союз автомобільного транспорту
На сьогоднішній день у світі існує понад 45 як урядових, так і неурядових організацій, що займаються питаннями автомобільної галузі. Серед них велике значення для розвитку міжнародних автомобільних перевезень відіграє робота Міжнародного союзу автомобільного транспорту (The International Road and Transport Union (IRU)), заснованого ще в 1948 році з метою захисту інтересів представників автотранспортної галузі та організації міжнародного співробітництва в галузі вантажного й пасажирського автотранспорту.
Міжнародний союз автомобільного транспорту (МСАТ) - це всесвітня організація, що займається проблемами автотранспорту в 68 країнах на 4 континентах світу. Штаб-квартира МСАТ розташовується в Женеві (Швейцарія). Є два представництва - у Брюсселі та Москві, які проводять і координують політику МСАТ відповідно в країнах Європейського Союзу та Співдружності незалежних держав.
МСАТ за підтримки вхідних у нього національних автотранспортних асоціацій, здійснюють широке коло проектів за такими основними напрямками:
1. Стимулювання розвитку автомобільного транспорту шляхом усунення штучних бар'єрів, уніфікація технічних стандартів, спрощення правил та митних стандартів;
. Створення та впровадження освітніх програм для транспортних операторів і водіїв. Для цього створена спеціалізована Академія IRU.
. Просування ідей сталого розвитку в рамках автомобільного транспорту, зокрема, шляхом вдосконалення енергозбереження, дорожньої безпеки та захисту навколишнього середовища;
. Протидію всім формам дискримінації автомобільного транспорту, як на національному, так і на міжнародному рівні, просування концепції мультимодальних перевезень і взаємної доповнюваності всіх видів транспорту.
У Росії членом МСАТ є Асоціація міжнародних автомобільних перевізників (АСМАП), яка представляє інтереси галузі на національному рівні. Аналогічні асоціації є у ??всіх країнах СНД, які, у свою чергу, також є членами IRU.
Членство в МСАТ не є обов'язковим, але надає цілий ряд привілеїв своїм членам. Практичні послуги, необхідні автотранспортної галузі, реалізуються через систему книжок МДП (Carnet TIR), міжнародним гарантом якої з 1953 року є IRU. Конвенція TIR - це система, яка дозволяє вантажним автомобілям під митними печатками і пломбами, накладеними в місці відправлення, перетинати всі межі без проведення проміжного контролю вантажу до прибуття в кінцевий пункт призначення. По суті, вона являє собою складну гарантійну систему, що дозволяє звести до мінімуму витрати транспортних операторів і зовнішньоторговельних організацій, забезпечуючи при цьому збируваність митних зборів. Сьогодні до конвенції приєдналися 55 країн світу. IRU виробляє, видає і контролює основний документ системи - книжки TIR (carnet TIR), які після проходження вантажу через всі прикордонні пости і його доставки одержувачу підлягають поверненню в штаб-квартиру IRU для контролю [17].
У Росії з 1982 року управління системою TIR здійснює АСМАП. Більше 80% імпортних вантажів, що доставляються до Росії автомобільним транспортом, проходять за системою TIR. Кожен день IRU надає міжнародним транспортним операторам гарантії на суму US $ 500 млн., З яких US $ 50 млн. Покривають товари, що ввозяться в Росію чи...
