ї РФ закріплює за Головою Уряду РФ виконання повноважень Президента РФ у всіх випадках, коли він сам не може їх виконувати. Мається на увазі, що такими випадками вважаються не тільки вище розібрані - відставка, стійка нездатність і відмова, але й інші короткочасні причини, наприклад не непроста операція, хвороба. Повноваження Голови Уряду, тимчасово заміщує Президента, Конституція обмежила. Голові Уряду заборонено розпускати Державну Думу Російської Федерації, призначати референдум, робити пропозиції про поправки до Конституції Російської Федерації або про її перегляд. Однак це лише незначна частина повноважень Президента і як мені здається, набагато зручніше Голові займатися тільки повсякденними і терміновими справами, щоб потім не виникло плутанини.
Логічним видається висновок про те, що відмова від посади найбільш серйозна підстава дострокового припинення повноважень Президента Російської Федерації. Тому його порядок окремо і більш докладно прописаний в Конституції. Але й тут не все ясно і передбачено.
Отже, Президент РФ припиняє свої повноваження по 4 підстав. Перше і найпоширеніше - закінчення терміну. Відставка, стійка нездатність за станом здоров'я і відмова від посади є достроковим припиненням повноважень. Всі ці підстави зазначені в Конституції РФ. Так само Конституція в загальних рисах передбачає процедуру припинення повноважень з цих підстав. У випадках, коли Президент сам не в змозі виконувати повноваження його тимчасовим заступником призначається Голова Уряду. Процедура дострокового припинення повноважень Президентом Російської Федерації викликає ряд невирішених питань для їх вирішення необхідно подальше удосконалення законодавства.
Висновок
Президент - вища посадова особа держави. Інститут Президента існує в усіх розвинених державах. Часто він займає чільне місце в системі державних органів.
У Росії інститут президентства з'явився порівняно недавно і ще не всі питання по його функціонуванню вирішені. До того ж Конституція 1993 року сильно змінила колишнє конституційне положення Президента РФ в системі державних органів, призначивши главою держави, а не виконавчої влади. Глава 4 Конституції РФ присвячена Президенту РФ: його статусу, функцій, вимогам до кандидата на пост Президента, порядку виборів і вступу на посаду, повноваженням в різних сферах діяльності і, нарешті, порядку припинення повноважень. Глава про Президента передує главам, про державних органах трьох відомих гілок влади, що позначає значення Президента РФ як органу регулюючого взаємини всіх органів влади, а не як стоїть над рештою органів. Пряме ж включення в Конституцію РФ четвертій - президентської гілки влади якраз могло б призвести до верховенства її над іншими і утиску їх самостійності.
Російську Федерацію не можна віднести безпосередньо до парламентської чи президентської республіки. Вона являє собою більше змішану або як її часто називають «напівпрезидентську» республіку.
Президент РФ - гарант Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина; охороняє суверенітет, незалежність і державну цілісність Російської Федерації; забезпечує функціонування і взаємодію органів державної влади; визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики; представляє Росію всередині країни і в міжнародних відносинах. Це основні функції Президента.
Конституція РФ висуває не багато вимог до кандидата на посаду Президента РФ, вони не жорсткі і об'єктивно необхідні. Основні принципи проведення виборів і процедура вступу на посаду Президента РФ стисло вказані в Конституції РФ. Складення присяги народу РФ новим Президентом РФ - обов'язкова частина вступу на посаду, текст присяги вказаний в Конституції. Етапи проведення виборів Президента РФ і їх сутність докладно розбирається у Федеральному законі РФ «Про вибори Президента РФ».
Способи припинення повноважень також вказані в Конституції РФ. Одні з них більш, інші менш докладно. Відмова від посади - головний вид відповідальності Президента. Так як приводом до відмови ставати тяжкий кримінальний злочин, то після відмови Президент не тільки знімається з поста, але і несе кримінальну відповідальність. Понести відповідальність до відмови він не може через повну президентської недоторканності. Процедура відмови не є простою і їй присвячена окрема стаття Конституції.
Як видно з усього вище сказаного Конституція Російської Федерації досить чітко і точно визначає конституційно-правовий статус Президента РФ. Однак з об'єктивних причин вона не може передбачити всього, особливо процедурних питань. Тому необхідна подальша законодавча доробка невирішених питань, створення необхідних Федеральних законів.
Використана література
