ов'язано це, перш за все з тим, що в Росії, на відміну від країн Заходу, історично склався інший тип суспільної системи, в основі якого лежить ефективність влади, а не ефективність власності. За роки реформування в Росії відбулися істотні зміни в напрямку формування громадянського суспільства.
Сьогодні в російському суспільстві існують численні самостійні асоціації, суспільства, організації, рухи, що створює гарні передумови для подальшого розвитку громадянського суспільства.
Спектр суспільних інтересів, у зв'язку з якими виникають організації громадянського суспільства охоплює політичні, культурні, правові, економічні, наукові і багато інших інтересів. Ці інтереси можуть лежати і в інших площинах. Наприклад, вважаючи, що держава недостатньо активно проводить політику реорганізації російської армії, усунення дідівщини і в інших ганьблять честь і гідність солдатів так званих нестатутних відносин, матері воїнів, які проходять службу, організували Комітет солдатських матерів, який ставить конкретні цілі і веде активний діалог з урядом.
Глава 3. Значення місцевого самоврядування в житті громадян Росії
. 1 Позитивні і негативні сторони місцевого самоврядування
«Одним з найважливіших умов успішного здійснення демократичних перетворень в сучасній Росії є місцеве самоврядування. Його розвиток має велике не тільки політичне, але також соціальне та економічне значення ».
Економічне значення мiсцевого самоврядування полягає в тому, що його розвиток сприяє підвищенню ділової активності всього дієздатного населення муніципального освіти, а в кінцевому рахунку, підвищення ефективності функціонування його господарства і збільшенню внеску в розвиток регіональної та національної економіки.
Соціальне значення місцевого самоврядування бачиться насамперед у його орієнтації на покращення якості життя всього населення муніципального освіти. Органи місцевого самоврядування згідно із законом забезпечують задоволення основних життєвих потреб населення у сферах, віднесених до ведення муніципальних утворень, причому на рівні не нижче мінімальних державних соціальних стандартів.
Політичне значення місцевого самоврядування полягає у розвитку народовладдя в Росії, суттєве розширення можливостей добровільної участі населення муніципального освіти безпосередньо або через представницькі органи у вирішенні всіх питань місцевого значення.
Місцеве самоврядування набуло широкого поширення в Росії. У нього багато переконаних прихильників, але також є і опоненти. У цьому зв'язку важливо розглянути і правильно оцінити як позитивні, так і негативні сторони місцевого самоврядування.
Розглядаючи аргументи за місцеве самоврядування, слід мати на увазі багатосторонніх корисність його застосування. Це проявляється в наступному:
) місцеве співтовариство отримує повну свободу у вирішенні всіх соціальних, економічних, політичних та інших питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення відповідної території та особливостей її розвитку;
) місцеве співтовариство набуває реальне право самостійно володіти, користуватися і розпоряджатися муніципальною власністю, визначати доцільність, напрями, умови, терміни приватизації на місцях, а не тільки виконувати вказівки «зверху»;
) у місцевого співтовариства розширюється бюджетна самостійність, яка гарантується федеральним законом. Органи місцевого самоврядування формують, затверджують і виконують місцевий бюджет. Міжбюджетні та податкові відносини з вищестоящими і нижчими територіальними утвореннями стають чіткішими і захищеними законодавством;
) місцеве самоврядування передбачає гарантії і забезпечення мінімальних державних соціальних стандартів за основними показниками рівня якості життя;
) створюються сприятливі умови для розвитку справжнього народовладдя. «Розкриваючи позитивні сторони і наслідки місцевого самоврядування, не можна не відзначити його велику виховну силу населення дусі демократії. Реальна участь у місцевому самоврядуванні представляє унікальну можливість для отримання широкого політичного освіти населення. Відомо, що загальні завдання, спільна діяльність людей, їх загальна відповідальність народжують такі почуття, як терпимість, братство, гласність - основні риси демократії. Таким чином, місцеве самоврядування свідчить про рівень демократії в країні ».
Що стосується доводів, що наводяться проти місцевого самоврядування, то багато з них не мають належного обгрунтування. Противники місцевого самоврядування стверджують, що в кінцевому підсумку воно призведе до розколу суспільства, сепаратизму територіальних утворень, ущемлення загальнонаціональн...
