шків на рахунках з обліку коштів бюджетів. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи мають виходити з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету.
. Принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів учасники бюджетного процесу в рамках встановлених їм бюджетних повноважень повинні виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
. Загального (сукупного) покриття витрат бюджетів - означає, що витрати бюджету не можуть бути пов'язані з певними доходами бюджету та джерелами фінансування дефіциту бюджету, якщо інше не передбачено законом (рішенням) про бюджет в частині, що стосується: субвенцій і субсидій, отриманих з інших бюджетів бюджетної системи РФ; коштів цільових іноземних кредитів (запозичень); добровільних внесків, пожертвувань, коштів самооподаткування громадян; видатків бюджету, що здійснюються відповідно до міжнародних договорів (угод) за участю РФ; видатків бюджету, що здійснюються за межами території РФ; окремих видів неподаткових доходів, пропонованих до введення (відображенню в бюджеті) починаючи з чергового фінансового року.
. Принцип прозорості (відкритості) означає, що обов'язкове опублікування у засобах масової інформації затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту подання інформації про хід виконання бюджетів, а також доступність інших відомостей про бюджети за рішенням законодавчих (представницьких) органів державної влади, представницьких органів муніципальних утворень; обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації проектів бюджетів, внесених до законодавчі (представницькі) органи державної влади (представницькі органи муніципальних утворень), процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого (представницького) органу державної влади (представницького органу муніципального утворення), або між законодавчим (представницьким) органом державної влади (представницьким органом муніципального освіти) і виконавчим органом державної влади (місцевою адміністрацією); стабільність і (або) спадкоємність бюджетної класифікації РФ, а також забезпечення порівнянності показників бюджету звітного, поточного та чергового фінансового року (чергового фінансового року і планового періоду).
. Достовірності бюджету - означає надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
. Адресність та цільового характеру бюджетних коштів - означає, що бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань доводяться до конкретних одержувачів бюджетних коштів із зазначенням мети їх використання.
. 1. Принцип підвідомчості видатків бюджетів означає, що одержувачі бюджетних коштів мають право отримувати бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань тільки від головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів, у віданні якого вони знаходяться.
. 2. Принцип єдності каси означає зарахування всіх касових надходжень і здійснення всіх касових виплат з єдиного рахунку бюджету, за винятком операцій з виконання бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативними правовими актами органів державної влади РФ, органів державної влади суб'єктів РФ, муніципальними правовими актами органів місцевого самоврядування за межами території відповідно РФ, суб'єкта РФ, муніципального освіти, а також операцій, що здійснюються відповідно до валютного законодавства РФ. [1, с. 22 - 26]
На практиці не повною мірою реалізуються юридично декларовані принципи, особливо в тій їх частині, яка має неформальне, економічний зміст. У той же час слід відзначити, що представлений склад принципів неоднорідний за функціональної ролі та пріоритетністю. У запропонованій системі принципів можна виділити дві досить самостійні групи. Першу утворюють принципи, що встановлюють саму бюджетну систему, другу - принципи, що відображають вимоги до якості її функціонування. У першу групу, входять принципи єдності бюджетної системи і самостійності бюджетів.
Проголошений принцип єдності бюджетної системи має однозначно позитивний економічний сенс для федеративної держави, оскільки забезпечує його цілісність з фінансового боку.
Формулювання змісту даного принципу дозволяє побачити в ньому три складових: організаційну; декларативну; економічну. Якщо організаційна та декларативна частини принципу єдності бюджетної системи РФ не можуть бути порушені, то економічний зміст на практиці не реалізується, оскільки «єдиний порядок» юридично не визначений. В ре...
