жбовців складається з: посадового окладу, надбавок за кваліфікаційний розряд, за вислугу років, за особливі умови муніципальної служби, премії за результатами роботи. Грошове утримання муніципальним службовцям виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів відповідного муніципального освіти, передбачених на функціонування органів місцевого самоврядування. p> Муніципальному службовцю гарантуються:
- умови служби, що забезпечують виконання ним посадових обов'язків;
- щорічна оплачувана відпустка;
- грошове утримання та інші виплати;
- медичне обслуговування його та членів його сім'ї, в тому числі після виходу його на пенсію;
- пенсійне забезпечення за вислугу років і пенсійне забезпечення членів його сім'ї у разі смерті, яка настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
- обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
- обов'язкове державне соціальне страхування на випадок захворювання або втрати працездатності в період проходження ним муніципальної служби або після її припинення, але що наступили у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;
- захист його та членів його сім'ї у порядку, встановленому законом, від насильства, погроз, інших неправомірних дій у зв'язку ім виконанням ним посадових обов'язків.
У разі ліквідації органів місцевого самоврядування, скорочення штату працівників даного органу муніципальному службовцю надаються гарантії, встановлені законодавством Російської Федерації про працю, для працівників у разі їх звільнення у зв'язку з ліквідацією підприємств, установ, організацій, скорочення штатів працівників.
Законами Сахалінської області і статутом муніципального освіти можуть бути передбачені додаткові гарантії для муніципального службовця.
Висновок
У Російській Федерації, як у демократичній і федеративній державі, визнається і гарантується місцеве самоврядування.
Отже, існує дві основні точки зору стосується питання про розмежування муніципальної служби та державної. І принципово важко однозначно схилитися до того чи іншого підходу і погляду. Ймовірно, що зараз реформування місцевого самоврядування та інституту муніципальної служби перебувають на тій стадії розвитку, коли ще важко зробити суттєві висновки, тим більше підсумки. І справа напевно все в тому, що неізчего вибрати і вдосконалювати. Існує ще одна проблема. Це кадрова проблема, яка постає при створенні органів місцевого самоврядування. В органах виконавчої влади працює колосальна кількість службовців, призначених уповноваженими суб'єктами на відповідні посади. Число ж обраних населенням мерів міст незначно. Тим часом місцеве самоврядування несумісне з принципом призначення. У сильного місцевого самоврядування є ще одна позитивна сторона: вона дозволить зменшити кількість чиновників на федеральному і регіональному рівнях. Таким чином, повсюдне запровадження системи влади, заснованої на самоврядуванні може вирішити кадрову проблему. p> На прикладі муніципального освіти Південно-Сахалінськ, нам вдалося розглянути основні принципи організації муніципальної служби. p> Місцеве самоврядування є рівень публічної влади, найбільш наближеною до населення, що обирається населенням і володіє значною автономією і самостійністю у вирішенні питань місцевого життя. p> Конституційні норми мають вищу юридичну силу щодо всіх інших законодавчих актів будь-якого рівня. p> Для конкретного муніципального освіти регіональні закони не менш важливі, ніж федеральні, так як практично муніципальна влада найчастіше взаємодіє з органами державної влади суб'єкта Російської Федерації.
З питань місцевого значення населенням муніципальних утворень безпосередньо, органами та посадовими особами місцевого самоврядування застосовуються муніципальні правові акти.
Встановлення загальних принципів організації муніципальної служби є згідно Конституції Російської Федерації предметом спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Це припускає видання Федеральних законів та прийняття відповідно до них законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Регіональні закони і муніципальні правові акти дозволяють конкретизувати положення Федеральних Законів стосовно місцевих умов, однак регіональні закони не можуть суперечити Конституції Російської Федерації і Федеральним Законам, а муніципальні правові акти крім того не можуть суперечити актам суб'єктів Російської Федерації. p> Таким чином, муніципальна служба як поняття використовується для визначення характеру і роду діяльності людей, відображаючи факт керування муніципальними правами. br/>
Список використаних джерел
1.Баранчіков В.А. Муніципальне право: Підручник для вузів. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 383 с. p> 2.Зотов В.Б, Мака...
