оловина батьків відповіли, що школа надає швидше негативне, ніж позитивне вплив на фізичний здоров'я та самопочуття дітей [17,3].
Географічна віддаленість В«материкаВ» і суворі кліматичні умови об'єктивно припускають формування у населення регіону стійкої установки В«Тимчасового жителяВ». p> За даними досліджень Заполярного відділення Асоціації соціальних педагогів і соціальних працівників, проведеного в 1995 році, 77% жителів півночі хочуть виїхати на В«велику землюВ» на постійне місце проживання, 65% з них не знають, як скоро вони зможуть це зробити, а 17% - виїжджати нікуди. Відсутність житла на В«МатерикуВ» - найважливіша причина, роками утримує сіверян у Заполяр'ї. Зниження життєвого рівня мешканців північних регіонів, зведення нанівець соціальних гарантій і пільг, зростаюча інфляція, що не дозволяє формувати довгострокові заощадження, скорочення виробництва кольорових металів на Норильському гірничо-металургійному комбінаті підірвали соціально-економічний престиж жителя Крайньої Півночі [17, 3].
У зв'язку з цим ймовірність обміну норильських квартир на В«МатеріковскіеВ» практично нездійсненна. Політика стримування міграційних процесів, з одного боку, прищепила до скорочення числа виїжджаючих та припинення прийому на роботу, підвищення вимог до здоров'я для роботи в умовах Крайньої Півночі, з іншого боку до скорочення вартості житла на норильському ринку. При значному збільшенні собівартості норильських квартир, їх продажна ціна в 4-5 разів нижче аналогічних В«матеріковскіхВ», тому, продавши 3-4-х кімнатну приватизовану квартиру в Норильську, сім'я може придбати лише 1 - кімнатну в середній смузі Росії чи в Сибіру.
І якщо 7 і більше років тому для більшості працюючих Північ давав можливість, придбання квартири або будинку на В«материкуВ», то існуюча фінансово-економічна ситуація повністю виключили таку можливість для середньостатистичної норильської сім'ї, Не випадково 98% сімей, що мають житло на В«МатерикуВ», відповіли, що вони прожили на Півночі 10 або більше років [17,4]. p> Треба відзначити, що наявність власного житла на В«материкуВ» є однією з дешевших можливостей для сімейного відпочинку, оздоровлення дітей в період літніх канікул і відпусток. Особливо для сімей мають 2 і більше дітей, через постійно зростаючих витрат на авіаквитки, відпочинок на морі, в санаторіях стає нездійсненною мрією, (вартість авіаквитка до Москви на 1 дорослого дорівнює в середньому його зарплаті) [34,7].
За даними управління освіти близько 15% дітей влітку 1997 р. не виїжджало на В«материкВ», що за прогнозами лікарів дає зростання захворювань, в тому числі і хронічних [17,4].
Попри те, що забезпеченість житлом мешканців регіону вище загальноросійських показників, 70% опитаних залишаються незадоволені умовами свого побуту.
При цьому необхідно враховувати, що частина сімейного бюджету норіл'чане змушені витрачати на придбання дорогої теплого одягу та взуття, які зношуються за 1-2 зимових (9 місячних) сезону. В умовах Півночі збільшуються енергетичні витрати людини, компенсувати які можна за рахунок регулярного споживання білкової їжі (м'ясо, риба).
Процеси швидкого розшарування російського суспільства за останні роки природно оголили проблеми стратифікації не тільки в Росії, але і в регіоні [15,34]. p> Особливо гостро це проявляється в підлітковому середовищі і призводить до зростання асоціальних вчинків і злочинів. За статистикою УВС м. Норильська кожне другий злочин скоюється неповнолітніми. Мотивування квартирних крадіжок, вуличних грабежів, вимагань до страшного прості: не маючи можливості заробляти самим або отримати від батьків необхідні блага, вони воліють відібрати це у інших [16,5].
Дослідження показало, що рішення виявлених проблем, ускладнених суворими кліматичними умовами проживання можливе за умови державного втручання з виконання гарантій жителів Півночі.
Висновки по першому розділі.
В умовах переходу до ринку, безробіття, відбувається різке зростання соціальної диференціації, ставляться під загрозу соціальні права громадян.
Як відомо, соціальна справедливість - це один з головних критеріїв життєзабезпечення економічної системи. Тому основним напрямом соціально-економічної політики держави є досягнення соціальної справедливості та соціальної рівності. А це означає запобігання подальшого зниження життєвого рівня росіян внаслідок введення системи регулярного визначення розцінок оплати праці, пенсійного забезпечення та на цій основі - розмірів заробітної плати, пенсій, допомог, стипендій. А для того, щоб подальше розвиток ринкових відносин не викликало зниження соціальної захищеності громадян, необхідно на рівні держави проводити попереджувальні заходи, спрямовані на пом'якшення цієї ситуації, створення системи соціальної захищеності громадян, забезпечення їх прав.
В
ГЛАВА II . СИСТЕМА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ Т...