А ДОПОМОГИ НАСЕЛЕННЮ В РЕГІОНІ.
Сукупність соціальних служб, історично сформувалася в Норильському промисловому регіоні, досить варіативна і включає кілька десятків професійних установ, вирішальних соціально-педагогічні, медичні, правові, психологічні, соціокультурні та комунікативні проблеми людини.
Сфери компетенції кожної структури чітко позначені і організаційно розділені. Однак треба констатувати, що в нашому ізольованому від В«материкаВ» регіоні є всі передумови для узгодженого їх взаємодії. p> І це не випадково, бо кожен житель регіону - реальний чи потенційний клієнт соціальних служб.
Перелік соціальних послуг постійно розширюється. Клієнтами стають все нові і нові розлучається сім'ї, біженці, безробітні, вдови, сироти, малозабезпечені, особи похилого віку, душевнохворі, які повернулися з місць ув'язнення, зневірені підлітки та їхні батьки,
інваліди, алкоголіки, наркомани та інші люди, що потрапили в наш важкий час до числа соціальних аутсайдерів.
Потужний сяють соціальних проблем, кризові симптоми духовного життя суспільства, сім'ї, окремої людини об'єктивно стимулюють створення регіональної моделі соціальних служб.
Світова практика соціальної роботи підтверджує, що найбільш ефективна соціальна допомога, яка виявляється не розрізненими установами, тому при структуруванні системи соціальних служб в регіоні враховується, перш всього, міжвідомчий, цілісний підхід.
В§ 1. Організаційна структура служб соціального захисту людину в ЕМО В«місто НорильськВ».
У Норильському промисловому регіоні існує і розвивається мережа соціальних служб, багато з яких мають свої філії в Талнаха і Кайеркане [2,1].
Координатором усіх державних соціальних структур в Норильському промисловому регіоні є адміністрація міста. При адмініст-рації в 2002 році створено 6 Департаментів: 1) з будівництва та архітектури; 2) міському господарству та постачання; 3) утворення; 4) з питань культури, спорту і молодіжній політиці; 5) соціальної політики і охорони здоров'я; 6) лікарського забезпечення. Ця система повністю себе виправдала, оскільки відбувається централізація фінансових потоків бюджету та оптимізація чисельності управлінської ланки. Тільки при створенні в 2001 році Департаменту охорони здоров'я було скорочено 30 управлінських місць [3,2]. Крім цього, в структуру адміністрації включені Центр зайнятості населення.
Долі дітей з малозабезпечених, неповних та неблагополучних сімей, сиріт та безпритульних мало кого залишають байдужими. Дітлахами займаються багато міські відомчі організації. Але на початку 2001 року був створений межведомствеений координаційна рада (МКС), який об'єднав зусилля комісії у справах неповнолітніх, управлінь соціального захисту та освіти, молодіжних комітетів, центру зайнятості населення, установ охорони здоров'я та управління внутрішніх справ Норильська [5, 2]. p> Крім цих служб роботою з неблагополучними сім'ями та підлітками займається Центр позашкільної роботи. Соціальні педагоги Центру позашкільної роботи займаються складанням соціальної картини мікрорайонів міст НПР, створюють умови для дозвільної діяльності, надають соціальну допомогу населенню, формують разом з населенням мікрорайону соціальне замовлення для можливого включення його в плани розвитку міста [16,10]. p> У школах з неблагополучними сім'ями і підлітками займаються соціальні педагоги та психологи.
При адміністрації міста створено Департамент з соціальної політиці, в який входять: Управління соціального захисту населення, МУ В«Комплексний центр соціального обслуговування населення єдиного муніципального утворення В«місто НорильськВ», Центр соціально-педагогічної реабілітації дітей і підлітків інвалідів «³кторіяВ», які займаються питаннями соціального захищеності населення. p> Управління соціального захисту населення надає матеріальну підтримку малозабезпеченим громадянам та малозабезпеченим сім'ям. Розроблена Адміністрацією міста цільова програма щодо соціальної підтримки малозабезпечених верств населення в Норильському промисловому регіоні надає ряд пільг для малозабезпечених сімей, пенсіонерів, інвалідів, воїнів-афганців, матерів-одиначок в медичному обслуговуванні, житлових, комунальних, транспортних послугах.
Державні реформи останніх років значно погіршили життя багатьох. Але найбільш сильно вони вдарили по жителям північних регіонів. Тарифи на авіаперевезення набирають висоту зі швидкістю літаків останнього покоління. Так само стрімко зростають ціни на продукти та товари першої необхідності. Поїздки на сонячний В«материкВ» для непрацюючих пенсіонерів та інвалідів стали нездійсненною мрією. Федеральний закон В«Про Северах В»гарантуєВ« дорогу В»непрацюючим жителям півночі, але механізм реалізації відповідних статей до цих пір не розроблений.
Намагаючись допомогти населенню подолати труднощі соціально-економіч...
