ільства і найважливішого суспільно-політичного інституту. Характеристику ознак держави слід проводити за двома напрямками:
I. Відмінність держави від органів влади общинно-родового ладу
1) Наявність особливої публічної влади у виді апарату управління, тобто влади, яка безпосередньо не збігається з населенням, припускає поділ суспільства на керуючих і керованих, стоїть над суспільством, що не зливаючись з ним. Публічної вона називається тому, що, не співпадає з суспільством, виступає від його імені, від імені всього народу. Для держави характерна наявність групи людей, які займаються лише управлінням і звільняються від продуктивної праці. p> уособленням в державних органах та установах, публічна влада стає державною владою, тобто тієї реальної силою, яка забезпечує державне примус, насильство. Вирішальна роль у реалізації примусу належить загонам озброєних людей і спеціальним установам (армії, поліції, тюрмах і т. п.) [27].
Державна влада є різновидом політичної влади. Ознаки державної влади [28]:
1. Всеохоплюючий характер (універсальність). Означає, що державна влада поширюється на всю територію і на все населення держави, на всіх осіб, що знаходяться на цій території. p> 2. Державна влада може законно застосовувати примушення. p> 3. Прерогатива державної влади. Означає, що державна влада може дозволити, призупинити, заборонити, визнати нікчемним прояв будь-якій іншій влади на своїй території. p> 4. Структурованість державної влади. Державна влада проявляється зовні у вигляді особливого апарату, в якому всі органи пов'язані між собою ієрархічноїспівпідпорядкованістю. Це зовнішня сторона структурованості. Крім цього, кожен орган має певну жорстку структуру: складається із органів і посадових осіб, пов'язаних між собою ієрархічноїспівпідпорядкованістю. Це внутрішня структура органів держави означає внутрішню сторону структурованості державної влади. p> 5. Державна влада має особливі канали для передачі своїх велінь, яких немає у іншої влади (право, законодавство) і особливі засоби впливу на населення, яких немає у інших властей (систему виправних установ, міліцію, внутрішні війська і т. д.). p> 6. Державна влада - завжди авторитет. Авторитет визначається різними факторами, найчастіше - це насильство, примус, але може бути і справжній авторитет. p> 7. Державна влада пов'язана з правом, вона володіє монополією на правотворчу діяльність, а право - найефективніший регулятор суспільних відносин.
Структуру державної влади складають [29]:
1. Суб'єкт (Держава в особі її органів);
2. Об'єкт (Підвладні, населення держави);
3. Властеотношения (відносини між суб'єктом і об'єктом з приводу влади, в яких держава проводить у життя свою волю). p> Державна влада має свої переваги і недоліки. Достоїнством є, перш за все, те, що вона здатна керувати суспільством, вносити в нього почала організованості і впорядкованості. Це досягається, насамперед, за рахунок таких якостей державної влади, як всеосяжний характер (Універсальність) і прерогатива. Ці якості є достоїнствами державної влади. Однак прерогатива може розцінюватися як недолік, тому що саме завдяки їй держава може монополізувати всі сфери управління суспільством. Державна влада завжди прагне до абсолютизації, централізації, що і є її недоліком [30].
На відміну від інших видів соціальної влади державна влада є:
-апаратної (Має механізм здійснення),
-суверенної (НЕ залежить від іншої влади),
-легітимною (Спирається на закон) [31]. p> Влада існувала і в додержавному суспільстві, але це була безпосередньо суспільна влада, яка виходила від всього роду і використовувалася ним для самоврядування. Вона не потребувала ні в чиновниках, ні в якому-небудь апараті. Принципова особливість публічної (державної) владі полягає в тому, що вона втілюється саме в чиновниках, тобто у професійному стані якої (розряді) управителів, із яких комплектуються органи управління і примусу (державний апарат). Без цього фізичного втілення державна влада представляє собою лише тінь, уяву, порожню абстракцію.
2) Територіальна організація населення - це поділ населення за територіальним принципом. Держава завжди пов'язане з певною територією, на якій проживає підвладне йому населення. Виявом територіального принципу є адміністративно-територіальний поділ на такі адміністративні регіони, як області, райони, міста, а також визначення просторових меж і встановлення державного кордону [32].
У додержавному суспільстві приналежність індивіда до того чи іншого роду обумовлювалася кровним або передбачуваним спорідненістю. Причому рід часто не мав, строго визначеної території, переміщувався з одного місця на інше. У державно-організованому суспільстві кровноспоріднених принцип організації населення втратив своє значення. На зміну йому прийшов принцип його територіальної організації. Держава має строго локалізовану територію,...
