и В». Однак В«Форма гуртожиткиВ», форма організації суспільства - теж лише одна з ознак, але не всі держава [22].
Труднощі вироблення дефініції аналізованого складного і мінливого явища породили в ті роки невіра в можливість її формулювання взагалі. М. Вебер, зокрема, писав: В«Адже державу не можна соціологічно визначити, виходячи зі змісту його діяльності. Майже немає таких завдань, виконання яких політичний союз не брав би у свої руки то тут, то там, з іншого боку, немає такого завдання, про якої можна було б сказати, що вона повсякчас повністю, тобто виключно, притаманна тим спілкам, які називають "політичними", тобто в наші дні - державам або союзам, які історично передували сучасній державі В»[23].
Не один раз звертались до визначенню держави К. Маркс і Ф. Енгельс. Вони вважали, що це В«та форма, в якій індивіди, належать до пануючого класу, здійснюють свої спільні інтереси і в якій все громадянське суспільство даної епохи знаходить своє зосередження В»Багато років по тому Ф. Енгельс сформулював стисле, але, мабуть, саме конфронтаційне визначення, за яким В«держава є не що інше, як машина для придушення одного класу іншим В». В. І. Ленін вніс до наведене визначення деяких змін. Він писав: В«Держава-це - є машина для підтримки панування одного класу над іншим В»[24].
Обидві формулювання були широко поширені і в науці, і в офіційній пропаганді. Однак вони застосовні тільки до таких держав, у яких виникає висока класова напруженість і політичне протиборство загрожує руйнацією суспільства. Інакше кажучи, ці визначення підходять до тиранічним і диктаторським державам. Виводячи на перший план їх насильницьку бік, ці визначення заважають побачити в державі цінні феномени цивілізації, культури та соціального порядку.
З точки зору сучасних уявлень, держава повинна виступати як владна система, організуюча суспільство в інтересах людини. І, як і всяка система, держава повинна бути цілісним: як у владно-організаційному плані, так в територіальному. Традиційно держава розглядається як спільність людей, в основі якої лежать територія, народ і державна влада.
У вузькому сенсі термін "держава" служить для позначення апарату управління, виділився з товариства та стоїть над ним Дане визначення підкреслює структурний характер організації держави, тобто наявність системи державних органів, з яких здійснюється управління суспільством. p> У широкому сенсі державу можна розглядати, як асоціацію, члени якої об'єднуються в єдине політичне співтовариство публічно владними структурами і відносинами публічно владного характеру. Дане визначення характеризує державу як політично організоване суспільство і тим самим підкреслює, що держава як таке не може бути зведене до механізму управління, апарату чиновників. Держава - це об'єднання безлічі людей, особлива політична інтеграція, яка передбачає наявність державно-правових інститутів і відповідних відносин [25].
Таким чином, держава у вузькому сенсі - це політичний апарат управління суспільством, в широкому сенсі держава - це якісно певна модель політичної організації суспільства, структурними елементами якої є закони, публічна влада, населення, територія, армія та правоохоронні органи, це суверенна універсальна політико-територіальна організація влади в суспільстві, володіє особливим апаратом управління і примусу, веління якої обов'язкові для населення всієї країни [26]. p> У сучасній навчальній літературі держава зазвичай визначається, як політико-територіальна суверенна організація публічної влади, що має спеціальний апарат, здатна робити свої веління обов'язковими для всієї країни. Дана дефініція синтезує найбільш суттєві риси і ознаки держави, і в цілому прийнятна, але в ній слабо відображено зв'язок держави і суспільства. Тому більш точною буде наступна формулювання: держава - це політична організація суспільства, забезпечує його єдність і цілісність, здійснює за допомогою державного механізму управління справами суспільства, суверенну публічну влада, що надає праву загальнообов'язкове значення, гарантує права, свободи громадян, законність і правопорядок.
Наведене визначення відображає загальне поняття держави, але більше підходить до сучасного державі. У ньому підкреслюється, що держава є політична організація всього суспільства, всіх його громадян. Воно виконує необхідні для суспільства функції, забезпечує його єдність і цілісність, управляє найважливішими громадськими справами. У той же час держава покликана всебічно гарантувати права і свободи громадян, підтримувати надійний і гуманний правопорядок в суспільстві.
2.2. Ознаки держави
Поняття держави, її характеристики конкретизуються при розкритті ознак, що відрізняють його як від родового ладу, так і від недержавних організацій суспільства. Іншими словами, аналіз ознак держави поглиблює знання про нього, підкреслює його унікальність в якості нічим не замінної форми організації сусп...
