озуміється майновий комплекс, призначений для підприємницької діяльності). До складу підприємства, так само як і за Законом 1998 р., НЕ включаються грошові зобов'язання та обов'язкові платежі, що виникли до прийняття заяви про визнання боржника банкрутом. Але в підприємство, підмет відчуженню, можуть бути включені філії та інші структурні підрозділи боржника. Посилання на п.2 ст.110 дана, мабуть, помилково, оскільки зазначений пункт не містить вимог до складу підприємства.
Самим істотним нововведенням у числі заходів з відновлення платоспроможності є порядок створення акціонерного товариства (товариств). Пункт 2 ст.115 Закону встановлює, що заміщення активів може
бути включено в план зовнішнього управління тільки на підставі рішення органу управління боржника, уповноваженого відповідно до установчими документами приймати рішення про укладення відповідних угод боржника. Крім того, за прийняття такого рішення повинні проголосувати всі кредитори, зобов'язання яких забезпечені заставою майна боржника. Встановлений порядок може помітно знизити привабливість заміщення активів як заходи відновлення платоспроможності організації-боржника з наступних міркувань.
Очевидно, що процедура ухвалення рішення про можливість заміщення активів боржника органом управління боржника досить тривала, при цьому не дуже принципово, чи йде мова, наприклад, про акціонерне товариство або про унітарному підприємстві.
Рішення про схвалення крупної операції, предметом якої є майно, вартість якого становить від 25 до 50% балансової вартості активів товариства, приймається радою директорів товариства одноголосно, а якщо ця вартість становить більше 50% - загальними зборами більшістю в три чверті голосів акціонерів. Оскільки мова йде про підприємстві як майновому комплексі, можна припустити, що заміщення активів шляхом створення на базі майна боржника одного акціонерного товариства практично завжди буде угодою, предметом якої є майно, вартість якого складає більше 50% балансової вартості активів боржника. Отже, схвалення такої угоди знаходиться в компетенції загальних зборів акціонерів з усіма витікаючими з цього наслідками.
Що стосується боржників - унітарних підприємств, то при визначенні органу, в компетенції якого знаходяться подібні рішення, необхідно керуватися Федеральним законом від 14 листопада 2002 N 161-ФЗ "Про державні унітарні підприємствах "(2). Стаття 20 цього Закону встановлює право власника майна унітарного підприємства давати згоду на вчинення унітарним підприємством великої угоди (її визначення дане в ст.23 названого Закону). Процедура отримання погодження в державних органах, покликаних здійснювати відповідне керівництво діяльністю унітарних підприємств, всім відома, особливо враховуючи той факт, що увага і інтерес зазначених органів до унітарним підприємствам проявляється в кращому випадку тільки після того, як справа про неспроможність вже порушено.
У новій редакції Закону про неспроможність нічого не змінилося щодо часу, відведеного зовнішньому керуючому для підготовки плану зовнішнього управління. Термін його підготовки, як і раніше, становить один місяць (п.1 ст. 106). Тому цілком очевидно, що навіть при великому старанності зовнішньому керуючому навряд чи вдасться підготувати у встановлені терміни план зовнішнього управління з передбаченим у ньому заміщенням активів боржника.
Крім того, треба відзначити, що буде надзвичайно важко прийняти рішення про заміщення активів боржника органам управління боржника або власнику майна боржника - унітарного підприємства. Адже акції створеного акціонерного товариства повинні бути згідно п.5 ст. 115 Закону виставлені на відкриті торги. При цьому продаж акцій повинна забезпечити накопичення грошових коштів для погашення вимог усіх кредиторів. Це означає, що контроль над боржником, а точніше, над майновим комплексом боржника буде втрачений. Органи управління боржника, наприклад акціонерного товариства, можуть бути зацікавленими у згоді на заміщення його активів тільки у випадку, якщо акціонер (Акціонери) боржника буде мати можливість брати участь у торгах з продажу акцій створеного акціонерного товариства (товариств) і стати в них переможцями. Але це тема для окремого дослідження. p> Продаж на відкритих торгах акцій створеного на базі майна боржника відкритого акціонерного товариства (товариств) здійснюється в порядку, встановленому ст.110 Закону ("Продаж підприємства боржника"). Коротко цей порядок можна викласти наступним чином: відкриті торги - повторні торги - повторні торги зі зниженням ціни на 10% - повторні торги в порядку, встановленому зборами або комітетом кредиторів, в тому числі за допомогою публічної пропозиції (п.6 і 7). У органів управління боржника, крім усього іншого, з'явилося ще одне засіб, що дозволяє впливати на хід торгів по продажу акцій створеного акціонерного товариства (товариств). Це встановлення мінімальної ціни продажу (п.2, 5 і 7 ст.110). Встановлення мінімаль...
