еративний устрій Російської Федерації грунтується на її державної цілісності, ... рівноправність і самовизначення народів в Російській Федерації " (Ч.3, ст.5 Конституції РФ) (а не за її межами). У зв'язку з цим абсолютно неприйнятно положення Конституції Республіки Тива 1992 допускає її право на сецесію. p> Таким чином, в Росії із формально-юридичної точки зору не може бути ніяких суверенних політико-територіальних одиниць, навіть якщо вони називаються республіками (Державами) (ч.1, ст.5 Конституції РФ). Крім того, на конституційному нараді в жовтні 1995 року підкреслювалося, що Конституція Російської Федерації не зафіксувала "суверенітет республік" (про суверенітет інших суб'єктів Російської Федерації мова не йшла) і це означає остаточне заперечення ідеї про наявність всередині федеративної держави інших суверенних держав (тобто держав). p> Отже, суверенної є тільки Росія, а состовляющие її територіальні суб'єкти мають лише комплекс виключних повноважень, у межах яких вони самостійні. p> Слід відзначити, що викладене вище уявлення про суть суверенітету Російської Федерації в основному спирається на конституційні норми. Але, як про це свідчить практика, у даного питання є й інша - фактична сторона; як зазначалось вище у вигляді "параду суверенітетів" окремих суб'єктів Російської Федерації. Першою республікою, яка проголосила про свій суверенітет вже через тиждень після прийняття Декларації "Про державний суверенітет РРФСР "в 1990 році була Північно-Осетинська АРСР. Після президентської заяви про те, що "суб'єкти федерації можуть брати собі стільки суверенітету скільки можуть "," джин суверенізації вже був випущений з пляшки ", і відповідно суб'єкти почали" більш наполегливо добиватися своєї частки пільг у Центру ". Практично всі республіки у складі РФ (за винятком деяких) прийняли декларації про державний суверенітет і встановлюють суверенний статус конституційні норми, юридична сила яких закріплювалася на Федеральному рівні Федеративним договором. Конституція РФ 1993 року, хоча нічого не говорить про суверенітет республік, але в ч.2 ст.5 визначає їх "Державами". Отже зафіксований у Федеративній договорі "Республіканський суверенітетВ» не суперечить ст.5 Конституції РФ, однак знаходиться в прямому протиріччі до ст.4 Конституції РФ. p> Об'єктивною причиною даного конституційного "протиріччя" стало в основному соціально-економічний і особливо політичне становище кінця 90-х років, в відповідно до чого в жертву досягненню "невідкладних" політичних цілей - порятунку державної єдності - було принесено чіткість і визначеність конституційних положень. p> Одностороннє прийняття окремими суб'єктами Російської Федерації декларацій про своє державний суверенітет не приводить до виникнення будь-яких конституційно-правових та міжнародно-правових результатів. Дане само собою не вродила факт наявності суверенітету: реально, ні Татарстан, ні Чечні не є суверенними державами (і взагалі державами) - ніхто не визнавав їх державного суверенітету.
2.3 Основні напрямки, способи здійснення державного суверенітету України. Форми захисту державного суверенітету
В
Згідно з нормами загального конституційного права, основними напрямками здійснення державного суверенітету є:
- забезпечення верховенства державного закону на всій території держави;
- захист економічної системи;
- забезпечення територіальної цілісності;
- забезпечення нормального функціонування системи податків і фінансів;
- забезпечення нормального функціонування апарату управління.
Здійснення державного суверенітету відбувається за допомогою діяльності виконавчо-розпорядчих і судових органів на всій території держави.
У Російській Федерації державну владу на основі поділу влади (законодавчу, виконавчу, судову) здійснюють Президент Росії, Федеральне збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд Росії, суди Російської Федерації. Державну владу в суб'єктах Російської Федерації здійснюють утворені ними органи державної влади (ст. ст. 10, 11 Конституції РФ).
Як вже зазначалося в попередньому розділі Основний Закон України, Федеративний та інші договори з метою збереження єдності і верховенства державної влади, захисту суверенітету Росії передбачають поділ предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, відносячи при цьому найбільш важливі питання загальнодержавного значення до ведення Російської Федерації в особі її вищих органів державної влади, такі як прийняття і зміна Конституції РФ, федеральних законів, контролю за їх дотриманням, федеративний устрій та територія РФ, встановлення основ федеральної політики і федеральні програми в галузі державного, економічного, екологічного, соціального, культурного і національного розвитку Росії, питання оборони і безпеки країни, визначення статусу та захисту державного кордону, а також...
