у туризму, який буде займатися розробкою комплексних програм розвитку регіонального туризму, налагодженням зв'язків з адміністраціями міст і районів республіки, іншими державними та недержавними організаціями (рис. 2.3).
В
Рис. 2.3 - Структура державного органу управління розвитком туризму в регіоні
Створення подібної структури може стати ефективним важелем управління програмним розвитком туризму в регіоні. Так, при формуванні туристичних програм рішення про реконструкцію існуючих та освоєнні нових місць туристичного призначення слід приймати, враховуючи наслідки такого рішення для економічної, соціальної та культурного життя району. Також слід враховувати рівень життя населення, туристський потенціал району тощо
Для цього необхідне проведення багатопрофільних досліджень, розробка методів оцінки туристських ресурсів та ефективності їх використання.
Послуги туризму є складовою частиною регіонального споживчого ринку, суб'єктами якого виступають населення зі своїми грошовими доходами, підприємства різних форм власності та приватні підприємці.
За оцінками фахівців, туристський ринок формується за рахунок в'їзних туристських потоків не більше ніж на 10%. Отже, основним споживачем туристських послуг у регіоні є місцеве населення.
Проблема завантаження місцевих туристично-рекреаційних ресурсів посилюється тим, що основним споживачем є міське населення. Такий стан пояснюється багатьма причинами: більше 90% туроператорів і турагентів зосереджені у великих містах; спостерігається незначне зростання зайнятості населення у великих містах та істотне зниження - в районах та малих містах, що стимулює міграційні потоки в міста з розвиненою ринковою інфраструктурою; відсутність ефективної рекламної політики, автоматизованої системи замовлень навіть на великих курортах республіки призводить до того, що люди просто не знають туристських можливостей власного регіону і вдаються до самостійної організації відпочинку.
Важливу роль для забезпечення якісного туристичного відпочинку грає можливість кооперації різних за сферою діяльності підприємств. Це забезпечує привабливість місць туристичного відвідування, дає можливість підприємцям реалізувати сезонне або постійне пропозицію з більшою ефективністю. Сьогодні не тільки великі, а й невеликі туристські бази намагаються залучити підприємців з боку або використовувати свої можливості для організації додаткового, нетипового раніше, сервісу: гірськолижних трас поблизу місця перебування відпочиваючих, аквапарків, оплати послуг кредитними картами, можливості оплати послуг стільникових компаній, інтернет-кафе, штучних басейнів і ковзанок, казино та розважальних ігор, стрілецьких клубів та іншого. Подібна сервісна інтеграція стимулює попит на послуги туристських об'єктів, розвиток їх зв'язків з регіональними туроператорами, сприяє зростанню доходів суб'єктів туристського бізнесу і привабливості регіонального туризму для населення інших регіонів.
Аналіз туристських ресурсів та ринкових умов діяльності суб'єктів туристського комплексу дозволив систематизувати найбільш значні фактори, що впливають на розвиток внутрішнього регіонального туризму (рис. 2.4).
В
Рис. 2.4 - Фактори розвитку внутрішнього регіонального туризму
Виявлені фактори покликані підвищити привабливість внутрішнього туризму як найбільш ефективного напряму для соціально-економічного розвитку регіону. Розвиток внутрішнього туризму супроводжується найбільш потужним мультиплікативним ефектом. Дане положення підтверджують багато досліджень і багаторічна світова практика.
З економічної точки зору виявлення таких факторів створює додаткову основу для визначення подальших орієнтирів у діяльності суб'єктів туристського бізнесу, пріоритетів державного менеджменту, ефективних методів управління туристським потенціалом регіону.
Визначення перспективних можливостей регіону як туристської території і, відповідно, подальших орієнтирів у державній політиці можливо допомогою розробки методики оцінки туристичного потенціалу, яка визначає територіальну адаптованість регіону для туризму.
Аналіз існуючих методик економічної оцінки розвитку туризму і галузей сфери послуг дозволив виявити переваги та недоліки, істотно що впливають на об'єктивність такої оцінки. Це дозволило визначити основні вимоги до майбутньої методикою: репрезентативність (охоплення всієї сукупності туристських ресурсів регіону), помірна масштабність (всі показники диференційовані і не сильно укрупнені), простота і наочність (Універсальність застосування для будь-якого регіону, можливість наочно оцінити результати).
Для оцінки туристських територій найбільш привабливими є інструменти маркетингового аналізу. Проведення такої оцінки вимагає всебічного вивчення ринкових і соціально-економічних умов регіону. Реалізація даного завдання включає ряд послідовних ступенів дослідження (Рис. 2.5)...