лиця 4,2]
Показниками стабільності бюджетно-податкової системи та результативності фіскальної політики у світовій практиці служать наступні граничні значення: дефіцит бюджету - не більше 3% ВВП; рівень державного боргу для перехідних економік - не більше 55% ВВП; рівень платежів з обслуговування зовнішнього боргу - не більше 30% обсягу доходів бюджету.
Показники фінансової безпеки знаходяться в Республіці Білорусь в допустимих межах і далекі від критичних значень. У табл. 4.5 показана динаміка зміни бюджетного дефіциту з 1998 р.
Таблиця 3 - Динаміка дефіциту консолідованого бюджету Республіки
Рік
Показник
Дефіцит (-), профіцит (+), абсолютне значення, млрд р.
% до доходів бюджету
% до витрат бюджету
% до ВВП
1
2
3
4
5
1998
-9995
4,2
4,0
-1,4
1999
-87936
8,3
7,7
-2,9
2000
55,4
1,7
1.7
-0,6
2001
-276,4
4,8
4.6
-1,6
2002
-45,5
0,52
0,51
-0,17
2003
-584,4
4,8
4,6
-1,6
2004
+ 20,5
0,09
0,09
+ 0,04
2005
-118,7
0,6
0,6
-0,2
В
Примітка - Джерело: [3, с. 122, таблиця 4,5]
Відмінною особливістю бюджетно-податкової політики Білорусі протягом останніх 10 років є збереження дефіциту бюджету на досить низькому рівні - в межах 2-3% ВВП. З 2004 р. із джерел фінансування дефіциту бюджету виключені кредити Національного банку, що зробило позитивний вплив на рівень інфляції в республіці.
Поряд з бюджетно-податкової активно проводилася і кредитно-грошова політика. Самостійну грошово-кредитну політику Республіка Білорусь почала проводити з моменту здобуття незалежності. У 1992 р. були прийняті закони В«Про банки і банківську діяльності в Республіці Білорусь В»,В« Про Національний банк Республіки Білорусь В», які визначили економічні та правові основи діяльності Національного банку як органу, що розробляє і реалізує грошово-кредитну політику. У Нині основним документом, що регламентує правові відносини в області грошово-кредитного регулювання, є Банківський кодекс Республіки Білорусь, що вступив в дію з 2001 р. Щорічно розробляються і затверджуються Основні напрямки грошово-кредитної політики, в яких визначаються цілі, показники, інструменти грошово-кредитного регулювання. [3, с. 150]
У реалізації грошово-кредитної політики в республіці можна виділити кілька часових етапів. Політика, що проводиться в 1992-1994 рр.., Мала серйозні прорахунки, які пояснювалися насамперед нестабільністю економіки та браком досвіду грошово-кредитного регулювання. У цей період приріст сукупної грошової маси значно обганяв темпи зростання ВВП; ресурси банків прямували в основному на кредитування комерційних фірм і були досить дешеві; здійснені лібералізація цін, валютного регулювання та політики встановлення обмінних курсів. Дані фактори та ряд інших зумовили високу інфляцію. Індекс споживчих цін в 1993 р. склав 2096,5%, а в 1994 р. - 2059,9%. p> Щоб знизити інфляцію, Національний банк з кінця 1994 р. почав проводити жорстку грошово-кредитну політику, спрямовану на обмеження монетарних чинників інфляції шляхом неухильного скорочення темпів зростання грошової маси в обігу, стабілізації білоруського рубля. З цією метою встановлювалися граничні розміри кредитної емісії Національного банку, здійснювався поступовий перехід від централізованого розподілу кредитів до рефінансування комерційних банків через кредитні аукціони та інші ринкові механізми, скорочувалися пільгові кредити промисловості ...