n="justify"> Розглянемо структуру регіональних органів управління природокористуванням і екологічною безпекою на прикладі Санкт-Петербурга як самостійного суб'єкта РФ (див. рис. 2). Однак з урахуванням реалізації Указу Президента РФ від 17 травня 2000 р. В«Про структуру федеральних органів виконавчої владиВ» в дану схему можуть бути внесені певні зміни.
Положення (функції, повноваження і т.п.) регіональних підрозділів федеральних спеціально уповноважених органів затверджуються відповідним федеральним спеціально уповноваженим органом відповідно до законодавства і федеральним Положенням про його діяльність. Так, серед комплексно-координуючих органів важливе місце повинні займати регіональні підрозділи МПР Росії (департаменти і комітети), які здійснюють екологічний контроль та контроль у галузі раціонального природокористування. Що стосується екологічного контролю, то він включає:
контроль за діяльністю підприємств пріоритетного списку - основних забруднювачів середовища;
контроль за дотриманням законодавства при розміщенні відходів і утворенням несанкціонованих звалищ;
нормування і контроль дотримання підприємствами екологічно безпечних допустимих рівнів викидів, скидів забруднюючих речовин і утворення відходів;
узгодження планів природоохоронних заходів та екологічних паспортів підприємств. Структура, порядок формування, повноваження, організація роботи комітетів, управлінь і
відділів у складі Адміністрації визначаються наказом голови Адміністрації суб'єкта Федерації. У Санкт-Петербурзі основними завданнями спеціалізованого Управління з охорони навколишнього середовища є:
координація природоохоронної діяльності різноманітних господарюючих суб'єктів незалежно від їх відомчої підпорядкованості;
організація комплексних природоохоронних робіт, розробка та участь у реалізації природоохоронних програм;
видача дозволів на право користування природними ресурсами, на викид і скидання шкідливих речовин, розміщення, переробку та складування шкідливих відходів;
забезпечення повноти і загальнодоступності інформації про екологічну обстановку.
Управління природокористуванням та екологічною безпекою включає і місцевий рівень (міста, адміністративного району тощо), значення якого об'єктивно підвищується в умовах посилення демократичних підходів до управління. Разом з тим у Росії в силу перехідного характеру соціально-економічного розвитку, незавершеності політико-правових реформ та реформування адміністративно-територіального устрою країни роль і значення органів місцевого самоврядування в...
