про продовження навчання, або про її припинення. Норми віддачі виступають, отже, як регулятор розподілу інвестицій між різними типами і рівнями освіти, а також між системою освіти в цілому і решті економікою. Високі норми віддачі свідчать про недоінвестування, низькі - про переінвестірованіі. Розрізняють приватні та соціальні норми віддачі. Перші вимірюють ефективність вкладень з погляду окремих інвесторів, другі - з точки зору всього суспільства.
Існує два основні підходи до розрахунку норм віддачі. Перший заснований на прямому вимірі вигод і витрат. Наприклад, дохід від вищої освіти можна представити як різниця в довічних заробітках тих, хто закінчили коледж, і тих, хто не пішли далі середньої школи. До складу витрат крім прямих витрат включаються втрачені заробітки, тобто дохід, недоотриманий учнями за роки навчання. (По суті, вони вимірюють цінність часу учнів, витраченого на формування людського капіталу.) На втрачені заробітки припадає до двох третин сумарних витрат навчання. Внутрішня норма віддачі буде являти собою таку ставку дисконту, при якій наведені величини вигод і витрат освіти виявляться рівні.
Другий підхід виходить з оцінки параметрів так званої В«виробничої функції заробітків В», яка описує залежність заробітків людини (точніше - їх логарифма) від рівня його освіти, трудового стажу, тривалості відпрацьованого часу та інших факторів. Розробка цього класу функцій пов'язана з ім'ям Дж.Мінцера, довів, що в рамках подібної моделі коефіцієнт перед освітньої змінної буде еквівалентний показником внутрішньої норми віддачі. Це істотно спростило оцінку ефективності вкладень в освіту.
Розрахунки показують, що рентабельність людського капіталу, як правило, вище, ніж фізичного. Це свідчить на користь припущення про раціональність поведінки учнів та їх батьків. У США оцінки норм віддачі початкового освіти досягали 50-100%, середнього - 15-20%, вищого - 10-15%. У 70-ті роки ефективність вищої освіти впала до 7-8%, що дало підстави говорити про перевиробництво дипломованою робочої сили, однак у 80-ті роки вона повернулася на колишній, більш високий рівень. Неоднакові норми віддачі для різних категорій працівників: у чоловіків вони вищі, ніж у жінок, у білого населення вища, ніж у кольорового. Міжнародні зіставлення демонструють, що із зростанням душового доходу ефективність вкладень у людину убуває, але в самих багатих країнах знову переміщується вгору. Таким чином, взаємозв'язок між рівнем економічного розвитку і нормами віддачі освіти має U-подібну форму.
Оцінки внутрішніх норм віддачі критикувалися на тій підставі, що високі заробітки освічених працівників можуть свідчити не про корисність придбаних ними знань і навичок, а бути наслідком їх природної обдарованості або походження з більш забезпечених сімей. Однак емпіричний аналіз показує, що як фактор здібностей, так і фактор соціального походження не грають великої самостійної ролі. Якщо вони і надають вплив на заробітки, т...
