нь контролю в управлінні компанією. Зазвичай це не менше 25-30% капіталу АТ, що дозволяє державі брати участь в управлінні, але не обмежувати при цьому жорстко права приватних інвесторів. В інших випадках доцільно зберегти в руках держави більші, нерідко контрольні пакети акцій. Є й АТ зі 100% державного капіталу. Як правило, великі державні пакети необхідні в так званих стратегічно важливих галузях і виробництвах, де сильний державний контроль розглядається як вирішальний фактор економічної безпеки країни. Так, Мінгосімущество Росії відносить до стратегічно важливих три групи АТ:
1) підприємства, працюють у сфері природних монополій як загальноросійського, так і регіонального значення (РАТ В«ГазпромВ», РАТ В«ЄЕС РосіїВ»);
2) підприємства, що займають домінуюче становище на тому чи іншому товарному ринку і потребують цілеспрямованої реструктуризації для створення конкурентного середовища (значна частина регіональних підприємств обробної промисловості);
3) підприємства, акції яких використовуються для створення інтегрованих утворень (наприклад, холдингів, вертикально інтегрованих компаній і т.п.), необхідних для реалізації державної структурної політики в деяких галузях економіки, наприклад, в оборонній промисловості, транспорті. Прикладом можуть служити також підприємства, входять у вертикальні нафтові компанії, в багато фінансово-промислові групи.
друге, в будь-якій країні з перехідною економікою маються галузі та виробництва, які традиційно є об'єктом безумовної монополії держави. У Росії до таких зазвичай відносять водні ресурси, повітряний басейн, надра, ліси та інші природні багатства, а також транспортні магістралі, єдині енергетичні системи, пам'ятники культури і мистецтва, державні золотовалютні резерви і пр. Правда, нерідко виникають істотні розбіжності в підходах до приватизації деяких функцій держави та об'єктів державної власності - Освіти, охорони здоров'я, страхування, соціального забезпечення, культури. p> Осібно стоїть питання про землю, приватизація якої в перехідний період допускається не у всіх країнах. У більшості країн з перехідною економікою поки немає розвиненого ринку землі. Купівля-продаж її, як правило, жорстко регулюється державою. Зазвичай не допускається продаж землі іноземним фізичним та юридичним особам. У тому випадку, коли угоди купівлі-продажу допускаються, земля не може бути перепродана протягом певного тривалого часу (наприклад, в Румунії - протягом десяти років). Проте йде поступова приватизація земель сільськогосподарського призначення з використанням різноманітних методів - від повернення земель колишнім власникам (реституція) до передачі у власність або довгострокову оренду земельних наділів членам колишніх сільськогосподарських кооперативів. Так, у Чехії До 1997 р. було приватизовано більше 80% державних земель, у Болгарії - більше 50%. Особливою проблемою структури державного сектора є державна власність на банківські фінансові організації. ...
