о бюджету США є індивідуальний прибутковий податок. Індивідуальне прибуткове оподаткування в США відрізняється наступними особливостями:
- прогресивний характер оподаткування;
- дискретність податкових відрахувань - Кожна більш висока ставка застосовна лише до строго певної частини оподатковуваного суми;
- регулярне зміна в законодавчому порядку ставок оподаткування;
- універсальність обкладання - при рівність сум доходу діють однакові податкові ставки;
- наявність великої кількості цільових знижок, пільг і винятків;
- відокремленість від податкових відрахувань до фондів соціального забезпечення;
- іксірованний мінімальний рівень індивідуальних доходів, що не підлягають оподаткуванню.
Штати США володіють широкими податковими повноваженнями, мають право вводити такі ж прямі податки, як і на рівні федерації, визначати ставки і базу оподаткування. Одним з основних джерел доходів штатів є податок на продажу.
Муніципалітети США мають різний рівень доступу до надходжень від місцевих податків, оскільки на їх стягування потрібно отримувати дозвіл штатів. Джерелами доходів місцевих бюджетів є: податок на нерухомість, податок на продажі, різні збори та інші види надходжень.
Застосовувана в США модель, яка характеризується високим ступенем децентралізації управління податково-бюджетними процесами по вертикалі влади і бюджетної системи, поєднується з пріоритетністю федерального законодавства, що гарантує дотримання загальнодержавних інтересів і можливість федерального центру надавати в основному цільову фінансову підтримку територіальним утворенням, не ставить метою вирівнювання територій, податковий потенціал яких виявляється нижче середнього рівня.
Як зазначалося вище, поділ податкових джерел і широкі права штатів і муніципалітетів у сфері оподаткування США заклали основу вертикальної збалансованості бюджетної системи країни. З 1988 р. механізм бюджетного самофінансування був доповнений системою фінансування федеральних цільових програм, здійснюваної у вигляді цільових трансфертів, що надаються на умовах зустрічного фінансування. В даний час в США реалізується більше 500 цільових федеральних програм фінансування потреб штатів і графств з допомогою цільових трансфертів. У цілому трансферти з федерального бюджету США покривають близько 20% витрат штатів і, в першу чергу, використовуються для підвищення добробуту населення. Більшість з програм підпадають під дію федеральних законів. При цьому багато програм здійснюються урядами штатів (в цьому випадку витрати розділяються між штатами і федерацією).
Як правило, дохідні частини всіх рівнів бюджетів, включаючи бюджети суб'єктів федерації та місцеві бюджети, лише малою мірою поповнюються за рахунок фінансової допомоги або позики від вищестоящих бюджетів. Міжбюджетне регулювання в США використовується федеральним центром як засіб реалізації своєї регіональної політики, забезпечуючи фінансову під...
