такі охоронювані таємниці, як наявність квитків на літак або вільних місць у готелі. І два століття тому небезпека бюрократичного стилю управління розуміли в Росії з усією очевидністю: В«Коли начальство замість справжніх справ займається одними рапортами про отримання та виконанні указів, відповідями і поясненнями - се правління по суті і перебігу справ доводить що походить від нього шкоди. Всі залишається на одних паперах В». У вельми своєрідній формі висловив свій протест проти армійської формалістики і бюрократії великий письменник Едгар По під час його короткочасного навчання у Вест-Пойнтской військової академії. У 1831 році слухачам академії було наказано з'явитися на парад В«з білим поясом, в білих рукавичках і при зброї В», і він вийшов на парад точно відповідно до наказу - вся його одяг складався тільки з білого поясу і білих рукавичок і, хоча він був при зброї, з Вест-Пойнта його виключили за В«грубе порушення військового обов'язкуВ».
Що ж можна протиставить бюрократизму? Потрібно пам'ятати, що каста бюрократів, незважаючи на спроби сховатися, урізноманітнити методи бюрократії, все ж распознаваема і за своєю суті глибоко антигромадський. Бюрократія діє в обстановці постійного страху, під загрозою викриття її творчої та духовної нерозвиненості, і по міру подальшої демократизації суспільства, розвитку самоврядування цей страх все більш посилюється. Відкритість системи управління, гласність, громадський контроль, ріст культури і духовності суспільства згубні для бюрократії.
Перебільшення або посилення ролі формального управління веде до охарактеризовані вище бюрократизму, робить управління бездушним, механічним і тим самим знижує його ефективність. Але взагалі без формального управління також не може бути не тільки ефективного, але і нормального управління.
Перебільшення ролі неформального управління, особливо без урахування конкретних обставин роботи, аналізу ситуації, також загрожує негативними наслідками. У цьому випадку управління може народжувати нескінченні конфлікти, підлабузництво, безвідповідальність, протекціонізм.
Тому для більш правильного управління організацією необхідно поєднувати формальне і неформальне управління.
Фактори, від яких залежить поєднання формального і неформального управління:
1) якість персоналу: професіоналізм, освіта, відношення до роботи, відношення до менеджера, динаміка особистості (самоосвіта, професійне зростання та інше);
2) особистість менеджера: людські якості, комунікабельність, професіоналізм, доброзичливість, цілеспрямованість;
3) соціально-економічна обстановка, зовнішня і внутрішня. Впливає на можливості варіювати співвідношення формального і неформального управління;
4) психологічний клімат, існуючий в керованому колективі. Він виступає і як наслідок неформального управління. Слідства завжди розширюють або звужують наші можливості. Це стосується багатьох проблем;
5) тип управління...