хилені від нормативно визначених функцій. На сьогоднішній день сума всіх повноважень відповідних федеральних органів, включаючи передані, помітно перевищує цей обсяг. p> Оцінюючи законодавчо закріплені повноваження Уряду РФ, слід сказати, що й раніше відзначалася необхідність їх перерозподілу з урахуванням об'єктивних умов керованості. Істотний перерозподіл компетенції тягне зміну як організаційної структури, так і всього механізму взаємодії органів публічної влади різних рівнів у сфері охорони здоров'я. Використання способів перерозподілу повноважень покликане бути системним. Процес перерозподілу компетенції між органами публічної влади у сфері охорони здоров'я вимагає збалансувати обсяги повноважень органів державної влади з динамікою державного управління. p> Відбуваються процеси в галузі державного управління охороною здоров'я показують, що перерозподіл компетенції може відбуватися хаотично. Тому на законодавчому рівні важливо закріпити критерії визначення необхідного обсягу повноважень галузевих федеральних органів державної влади, що дозволить говорити про впорядкування повноважень цих органів. До таких критеріїв можуть бути віднесені: загальна значимість питання при існуванні різних форм організацій охорони здоров'я; необхідність однакового регулювання питань з урахуванням реалізації прав громадян на отримання різних видів медичної допомоги в державній, муніципальної та приватної системах охорони здоров'я, забезпечення єдності управління галуззю; забезпечення належного контролю у сфері охорони здоров'я; гарантованість мінімальних стандартів охорони здоров'я та медичної допомоги на всій території Російської Федерації.
Владне вплив федеральної системи охорони здоров'я на регіональну і муніципальну системи охорони здоров'я здійснюється шляхом видання федеральним органом виконавчої влади нормативних правових актів. Визначеність і конкретність державних гарантій з надання належного обсягу медичної допомоги в організаціях охорони здоров'я будь-яких форм власності досягаються шляхом стандартизації питань надання медичної допомоги. Однак розпочаті Мінздоровсоцрозвитку Росії процеси стандартизації у сфері, наприклад високих технологій, призупинені. Міністерством видано в короткі терміни 308 наказів, які стверджують рекомендовані до застосування при наданні високотехнологічної медичної допомоги у федеральних медичних установах стандарти медичної допомоги при різних захворюваннях. З 2007 р. зазначені стандарти не оновлюються, їх число не збільшується. Федеральні клініки надають види високотехнологічної медичної допомоги при більш ніж 2,5 тис. випадків нозологічних форм різних класів хвороб і патологічних станів, Міністерством ж стандартизовано лише близько 1/3 всіх можливих випадків. p> Зазначимо динамічно відбуваються зміни в законодавстві, що регулює обіг лікарських засобів. Після прийняття Федерального закону від 12 квітня 2010 р. N 61-ФЗ "Про обіг лікарських засобів" у фармацевтичн...
