ків політичного процесу, допускаючи в нього помірних опонентів влади. [5]
Економіка і політика тісно взаємодіють між собою. Ми бачимо, що завдання технологічної модернізації висуваються В«зверхуВ» в міру усвідомлення правлячої елітою імперативної необхідності кардинального оновлення економіки. У той же час вирішення цих завдань, наштовхуючись на бар'єри політичної системи, дає імпульси до її демократизації і тим самим - до розширення можливостей модернізації суспільства в цілому, зростанню питомої ваги її інноваційної складової.
В
Глава 2. Проблеми політичного управління економічним розвитком Російської Федерації та шляхи їх вирішення
Управління економічним розвитком Росії в даний час являє собою досить хаотичне явище. В управлінській риторики та практиці як на рівні президента, так і на рівні уряду постійно присутні твердження про проводяться в Росії реформах. У той же час перспективи цих реформ і порядок управління ними залишаються неясними. Реформи розробляються і реалізуються різними людьми і різними органами, а ефективність їх здійснення оцінюється явно недостатньо.
Президент в даний час практично не має управлінських механізмів реалізації своєї політичної волі в системі виконавчої влади. Потенціал у нього зараз такий: послання Федеральним зборам і контроль його виконання через Контрольне управління, призначення та відсторонення від посади і відставка уряду. На жаль, в сучасній управлінській практиці останні два способу використовуються дуже рідко, тому на практиці залишається один, практично не має механізму реалізації. [8]
Ініціатива у проведенні перетворень у сфері економіки відсутня, хоча її центр, виходячи з існуючого формального і фактичного розподілу повноважень, повинен знаходитися в уряді.
У самому уряді, виходячи з набору повноважень, загальними проблемами економічного розвитку Росії зобов'язані займатися:
1. Голова уряду, який може організовувати цю діяльність як самостійно через апарат уряду, а також через відповідні міністерства в Відповідно до положень ст.ст. 14, 24 та інших федерального конституційного закону від 17.12.1997 № 2-ФКЗ В«Про уряд Російської ФедераціїВ».
2. Міністерство економічного розвитку і торгівлі, навіть виходячи з назви, має курирувати економічний розвиток.
3. Галузеві міністерства (Міністерство промисловості та енергетики, Міністерство транспорту, Міністерство сільського господарства, Міністерство освіти і науки) зобов'язані планувати державну політику економічного розвитку в відповідної галузі.
4. Міністерство регіонального розвитку, що має займатися питаннями регіонального економічного розвитку.
Подібне поділ функцій, хоча і не представляється досконалим, так як іноді невиправдано об'єднує функціональний та галузевий підхід до управління, все ж дозволяє організувати системи управління, які повинні працювати наступним чином:
1. Галузеві міністерства чер...