ивати. Тут же виникають студентські асоціації, професійні спілки, протопартії. Йде пошук нових ідеалів, відбувається політична самоідентифікація, починає формуватися відкрита політична опозиція режиму.
Союзи з опозицією означають виникнення в політичній системі важливих передумов демократизації. Авторитарна еліта остаточно розпадається, в політичний процес включаються і не авторитарні сили. Це веде до появи елементів конкуренції. Здійснювана на цьому етапі реформа політичної системи носить обмежений характер. Правляча еліта йде на визнання демократичної конкуренції, але одночасно прагне гарантувати збереження за собою контролю над державною владою. Для цього використовуються багатоступінчасті вибори, призначення частини депутатів зверху, мажоритарний спосіб голосування. У результаті лібералізації виникає так звана опікунська демократія, тобто встановлюється режим з конкурентними, формально демократичними інститутами, перебувають під опікою апарату.
Рано чи пізно настає такий момент, коли зростання політичної активності і посилення опозиції призводять до того, що ніякі внутрішні В«запобіжникиВ» вже не дозволяють повністю контролювати зверху результати політичної боротьби. Суспільство вступає в етап встановлення демократичного політичного режиму. p> 2.2 Встановлення демократії
Двома основними процесами встановлення демократії є формування конкурентного партійної системи та інституціоналізація демократичних механізмів державної влади.
Формування конкурентної партійної системи починається в процесі підготовки і проведення перших вільних виборів. Партії як інституційні сили, що беруть участь у прийнятті політичних рішень, і як соціально-політичні сили, що мобілізують громадян, служать сполучною ланкою між державою і громадянським суспільством, створюють прямі і зворотні зв'язки в політичній системі, в чому визначають її міцність. Інструментом впливу на форму партійної системи виступає виборчий закон.
На етапі встановлення демократії життєво важливо визначити обсяг повноважень виконавчої влади. Виконавчі органи повинні володіти значною незалежністю від законодавчих. Значною, але не надмірною, інакше знову зросте небезпека повернення до авторитаризму.
При становленні демократії велике значення має процедура розробки конституції. Оптимальним варіантом є досягнення консенсусу з основних інституційних питань.
2.3 Консолідація демократії
Для довготривалої стабільності та легітимності демократичного режиму в суспільстві, що пережило диктатуру, дуже важливий період консолідації демократії, тобто адаптації суспільства до нового політичного механізму.
На цьому етапі виникає проблема В«переходу лояльностіВ». Слід враховувати, що демократичні механізми починають діяти не в вакуумі, а в суспільстві, де збереглися колишні групи інтересів і люди, прихильні авторитаризму чи просто задоволені тим, як захищалися їх інтереси старими структурами...
