тника, може пройти повз чисто формальних чи процедурних вад у проектній документації. Важливі висновки можуть бути зроблені і на основі такої документації (наприклад, може бути встановлено порушення процедури ОВНС). p>
"Нетехнічний" підхід Але найголовніший аргумент на користь комплексного підходу до формування комісії полягає в тому, що питання про допустимість здійснення наміченої діяльності взагалі не є питанням науково-технічним. Відповідь на це питання не слід автоматично з отриманих параметрів впливів (принаймні, якщо з цих параметрів не слід пряме порушення встановлених нормативів). Допустимість здійснення проекту, при одних і тих же впливах, залежить, наприклад, від таких факторів:
чи є у запланованій діяльності економічно розумні альтернативи, менш небезпечні для навколишнього середовища;
як сприймає місцеве населення (та інші групи громадськості) можливі екологічні наслідки, в т.ч. як місцеве населення співвідносить ці наслідки з можливими економічними вигодами від здійснення;
наскільки цінні природні комплекси потрапляють під це вплив. p> Нарешті, саме визначення екологічної експертизи, дане Законом, говорить не тільки про "впливах діяльності на навколишнє середовище ", але і" про що з ними соціальних та економічних наслідках ". p> Тому навіть спроби комплексного підходу із залученням широкого спектру технічних фахівців є "недостатньо комплексними". p> Наприклад, якщо об'єктом експертизи є проект будівництва атомної станції, в експертну комісію включаються фахівці в області атомної енергетики, радіоекології, іноді - геологи та гідрогеологи, а також фахівці в галузі радіобіології та радіаційної медицини. p> Але для адекватного розгляду питання про "допустимості", що виходить за рамки науково-технічних та інженерних проблем, необхідно залучати більш широке коло фахівців. p> Безумовно, до складу комісії мають увійти експерти, знайомі з проблемами галузі. Необхідні люди, предметно знайомі з пропонованими технологіями, питаннями забезпечення безпеки запланованій діяльності, економікою даної галузі. Корисно також включити в експертну комісію фахівців, знайомих з альтернативними технологіями. Безумовно необхідні екологи, знайомі з проблемами регіону. p> Але, особливо для великих і "конфліктних" проектів, необхідний облік широкого спектру гуманітарних проблем, пов'язаних з екологічними наслідками запланованій діяльності. Зокрема, надзвичайно корисним може виявитися включення в екологічну експертизу таких проектів не тільки юристів та економістів (що робиться досить часто), а й фахівців у галузі соціальної психології, етнографів, експертів, знайомих з соціально-економічною ситуацією даного регіону. p> Як показує досвід, невірна оцінка соціально-економічної ситуації в регіоні на стадії планування може призвести до найнесподіваніших і небажаних наслідків, які можуть згодом обернутися серйозними проблемами і для самого замовника. p> Зрозуміло, при експертизі невеликих проектів н...
