авряд чи вдасться реалізувати описаний підхід повною мірою. Але в будь-якому випадку питання про "допустимості" не наважується автоматично шляхом отримання і пред'явлення голих цифр. Навіть якщо в складі комісії виявилися тільки технічні "предметники", остаточні висновки не повинні робитися з чисто технічної точки зору.
Порядок формування комісії
Бажано, щоб остаточний склад комісії формувався вже після знайомства з документацією - об'єктом експертизи. Тільки після того, як став відомий склад цієї документації (він може бути і невідомий в момент подачі заяви про реєстрацію - див. вище), її зміст і якість, то, які впливи оцінені (і не оцінені) в ній, - тільки після цього можна прийняти остаточне рішення про те, які експерти необхідні для ефективної роботи комісії. Такий "динамічний" підхід до формування комісії особливо важливий при обмежених ресурсах на проведення експертизи. p> 1. Оскільки, відповідно до Закону, склад комісії має бути зазначений у заяві про реєстрацію експертизи [2, Ст. 23], і лише реєстрація дає право на отримання документації, корисно вказати в заяві, що склад комісії може бути змінений (розширено) при необхідності. p> 2. Якщо на проведення громадської експертизи виділена певна сума грошей (наприклад, грант), нерозумно "розписувати" всі ці кошти між експертами ще до реєстрації експертизи та отримання її об'єкта. Слід залишити можливість для маневру вже на основі знайомства з документацією - запрошення нових експертів або замовлення невеликих досліджень. p> 3. Особливу важливість при такому підході набуває постать керівника експертизи - практично йому доводиться визначати стратегію експертизи вже в ході її проведення (більш докладно роль керівника експертизи описана нижче). p> 4. Екологічна експертиза має на увазі, перш за все, роботу з документацією. Тому в першу чергу в складу комісії повинні увійти люди, знайомі з тим, як складається проектна документація, які до неї пред'являються вимоги, або вже мають досвід проведення екологічної експертизи. p> 5. З самого початку формування комісії слід мати на увазі, що комусь з членів комісії або її керівнику потрібно буде готувати зведене висновок на основі приватних висновків експертів (детальніше див. нижче). p> 6. Фахівці-предметники можуть бути включені до складу комісії і пізніше, вже на основі первинного знайомства з документацією. У кожному разі, підбір предметників визначається набором можливих впливів господарського об'єкта на навколишнє середовище. Тому перед прийняттям рішення організатор експертизи повинен отримати уявлення про типи таких впливів. Завдання полегшується, якщо одне з них є найбільш небезпечним або викликає найбільше занепокоєння громадськості. p> 7. Про роль "гуманітаріїв" в експертній комісії говорилося вище. p> 8. Безумовно, запрошення до складу комісії відомих громадських діячів і великих фахівців сприяє підвищенню авторитету експертизи. Але такі діячі часто не мають часу, достатнього для повномасштабн...
