ля економічних агентів більш обтяжливими, ніж нелегальні.
Негативний погляд на корупцію (рис. 2) грунтується на тому, що в довгостроковому періоді вона знижує ефективність економіки і суспільних інституцій, тягне за собою консервацію неефективних інституційних обмежень та спотворення ідеології. Поширення корупції створює для бюрократів стимули ще більше спотворювати громадські інституції, перекручувати систему розподілу, завищувати вартість трансакцій. В Україні для груп, які присвоюють контроль над фінансовими і політичними ресурсами, характерні ще більші (порівняно з радянською системою) "згуртованість", усвідомлення власних інтересів і здатність до їх захисту (зокрема, перерозподіл власності та сфер впливу, доступ до державних активів ). У державному управлінні нерідко спостерігається дієвість так званих "адміністративного ресурсу" і "телефонного права", що, у свою чергу, посилює недовіру і відчуженість населення. br/>В
Рис. 2. Негативний вплив корупції на суспільство
Адміністративний ресурс є бар'єром для вступу на політичний ринок, своєрідним проявом монополізму на ньому. Про монополізмі на політичному ринку можуть свідчити різні "сигнали": кількість кандидатів, які висувають свої кандидатури на виборах; можливість виключення з конкурентної боротьби найбільш небезпечного конкурента; можливість перенесення виборів на час, зручний для чинного глави виконавчої влади. Для визначення рівня монополізму кандидата, підтримуваного місцевою владою, необхідно врахувати політичну орієнтацію регіону, оскільки вибори того чи іншого кандидата можуть бути результатом не тільки зусиль представників виконавчої влади, а й впливу тієї чи іншої партії в регіоні. Тому відсоток тих, хто проголосував за чинного главу виконавчої влади, необхідно скоригувати на політичну орієнтацію регіону. p align="justify"> Зв'язок з місцевими олігархами може бути проілюстрована фактами податкових звільнень та інших пільг. Компанії, що користуються прямою підтримкою і патронажем місцевої влади, нерідко мають істотні податкові переваги, податкові замовлення та інші форми фінансової допомоги. Якщо податкові звільнення використовують лише деякі компанії регіону, то в ньому виникає дуалізм норм. Саме цей факт не тільки живить адміністративний ресурс, а й сприяє обмеженню економічної конкуренції. І хоча сьогодні нові владні групи (якщо порівнювати їх з колишньою номенклатурою) втратили монополію на ідеологію, монолітність і закритість, все ж вони вдаються до нетранспарентним методів управління та вирішення конфліктів. Зберігаються рецидиви "експлуатації" посадового статусу для отримання ренти і використання влади як бізнесу. Бюрократична середовище може також сприяти непотизму і фаворитизму, "експлуатуючи" така якість людини, як відданість (призначення "своїх" людей, купівля посад), і відтісняючи професійний менеджмент на другий план. У таблиці 4 наведені основні типи корупційної поведі...
