місцевого самоврядування в галузі виробництва і обороту алкогольної продукції. При цьому важлива сфера державного регулювання, пов'язана з взаємодією зазначених органів у процесі виявлення, оцінки, аналізу та оперативного вирішення проблем, що існують в алкогольній сфері, не знаходить відображення у Федеральному законі N 171-ФЗ і прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актах.
У сфері державного регулювання виробництва та обігу алкогольної продукції виконавчо-розпорядчу діяльність здійснює система федеральних органів виконавчої влади, до числа яких входять Міністерство фінансів Російської Федерації, Федеральна податкова служба, Міністерство сільського господарства Російської Федерації, Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації, Федеральна митна служба тощо Органи державної влади виконують повноваження у суворо встановлених сферах суспільних відносин. Розгляд та (або) дозвіл питань, пов'язаних з виробництвом та обігом алкогольної продукції і не входять до компетенції відповідного органу державної влади, неприпустимі. p> Алкогольна продукція як товар з багатьма медичними, харчовими, економічними та іншими властивостями нерідко зумовлює виникнення проблемних ситуацій міжвідомчого характеру. Ефективне дозвіл таких проблем є можливим лише в процесі взаємодії державних органів, вироблення спільної політики державного регулювання, спільного механізму виявлення правопорушень. Можливість взаємодії органів державної влади, порядок і форми взаємодії Федеральним законом N 171-ФЗ не визначаються. p> Незважаючи на проблеми організаційного характеру при здійсненні державного регулювання виробництва та обігу алкогольної продукції, у Федеральному законі N 171-ФЗ неможливо не відзначити позитивні моменти, пов'язані з можливістю залучення в регулюючий процес громадських організацій.
Статтею 24 Федерального закону N 171-ФЗ передбачено можливість здійснення громадянами та громадськими об'єднаннями громадського контролю за дотриманням зазначеного Закону. Державні органи і посадові особи зобов'язані сприяти у здійсненні громадського контролю. p> З метою аналізу соціально-економічних наслідків законодавчих ініціатив з питань регулювання виробництва і обігу алкогольної продукції, практики застосування законодавства та розробки відповідних рекомендацій Федеральним законом N 171-ФЗ передбачено можливість створення консультативно-експертних рад при органах законодавчої та виконавчої влади та органах законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
В даний час при Комітеті з економічної політики, підприємництва і туризму Державної Думи Російської Федерації функціонує експертна рада, до складу якого входять представники некомерційних організацій, а також підприємств, що здійснюють виробництво та обіг алкогольної продукції. Основними завданнями експертної ради є розробка на основі економіко-правових досліджень рекомендацій щодо вдосконалення державного регулювання виро...
