иди діяльності, здійснювані за допомогою документів, правових актів, в організаційних та інших формах. Принципами належить керуватися не в окремих, а в усіх сферах, віднесених до компетенції Уряду РФ згідно ст.ст. 12 - 23 Закону про Уряд. Відступ від принципів або їх незастосування в тих чи інших сферах неприпустимі. p align="justify"> Розглянемо ці принципи більш докладно.
Принцип верховенства Конституції РФ, федеральних конституційних законів і федеральних законів означає стійку орієнтацію Уряду РФ на законоісполнітельную діяльність. Найбільш виразно вона виражена в ст. 4 Закону про Уряд, а також у статтях про правову основу діяльності Уряду РФ (ст. 7), про його повноваження (ст.ст. 13 - 15, 22 Закону про Уряд). У багатьох тематичних законах, що регулюють різні сфери державного життя, чітко відображена законооріентірованная діяльність Уряду РФ - у федеральних законах про зв'язок, про надра, про освіту, про оборону, про безпеку, про державний кордон та ін Тим самим виявляється сувора зв'язок між повноваженнями і їх конституційно-законодавчої основою.
Верховенство Конституції РФ і законів забезпечують норми ст. 23 Закону про Уряд, де чітко встановлено підзаконний характер актів Уряду РФ. p align="justify"> Відповідно з цим Уряд РФ зобов'язане на виконання норм Закону про Уряд, по-перше, приймати свої акти, по-друге, вносити в свої акти зміни чи скасовувати їх, по-третє, готувати проекти федеральних законів, по-четверте, контролювати дотримання законності в діяльності міністерств та інших органів виконавчої влади.
Конституційні процедури взаємовідносин Уряду РФ з Президентом РФ і Федеральними Зборами РФ суворо окреслюють контури їх зв'язків у різних ситуаціях.
Разом з тим необхідно відзначити, що далеко не завжди Уряд РФ діє строго в руслі положень Конституції РФ і законів. Така практика має бути змінена у відповідності зі змістом ст. 3 Закону про Уряд. p align="justify"> Принцип народовладдя служить одним із способів реалізації загального конституційного принципу народовладдя (ст. 3 Конституції РФ). Йдеться про забезпечення демократичного характеру діяльності Уряду РФ шляхом всебічного врахування інтересів населення та громадської думки, взаємодії з громадськими організаціями.
До складу держорганів можуть включатися вчені, фахівці, представники громадських організацій (абз. 8 ст. 16 Закону про Уряд, ст. 17 Федерального закону від 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. від 01.07. 2011) "Про громадські об'єднання", ст. ст. 15, 17 Федерального закону від 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. від 28.12.2010) "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"), створюються координаційні та дорадчі органи (ч. 8 ст. 12 Закону про Уряд), підлягають розгляду звернення органів місцевого самоврядування.
Як видно, зміст...
