з дня реєстрації повертається громадянину з роз'ясненням порядку оскарження даного судового рішення. Редакція цього правила видається не дуже вдалою у зв'язку з тим, що громадяни, як правило, не оскаржують судове рішення, а висловлюють невдоволення або незгоду з прийнятим органом (посадовою особою) рішенням, з приводу якого суд постановив відмовити громадянину в задоволенні його вимог. Тут бачиться доцільність зміни вищенаведеної статті Федерального закону нормою, згідно якої не при оскарженні, а просто при факті наявності судового рішення з питання, вказаному у зверненні, громадянину повертається звернення з роз'ясненням його права на оскарження судового рішення. Це дозволить заощадити час і сили як звернулася, так і розглядає звернення сторони. p align="justify"> Відповідно до статті 4 Федерального закону звернення громадянина направляється до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі в письмовій формі або у формі електронного документа у вигляді пропозиції, заяви, скарги. Пропозиція, як форма письмового звернення, розглядається у Федеральному законі як рекомендація громадянина щодо вдосконалення законів та інших нормативних правових актів, діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, розвитку суспільних відносин, поліпшенню соціально-економічної та інших сфер діяльності держави і суспільства. Відповідно до статті 10 Федерального закону державний орган, орган місцевого самоврядування чи посадова особа зобов'язані дати письмову або у формі електронного документа відповідь по суті поставлених у зверненні питань. Проте звернення громадянина у формі пропозиції може не містити питань. В«Якщо заявник висловлює, наприклад, свої рекомендації щодо вдосконалення нормативних актів, то у відповідь, як правило, можна лише вказати, що його пропозиції будуть враховані при подальшому вдосконаленні законодавства, якщо ніяких аналогічних проектів або вже діючих правових актів не є. Якщо ж заявник прямо вказує на те, що відповідь не потрібен, або його звернення є В«емоційною розрядкоюВ» і не містить конкретних прохань або скарг, то відповідь може бути розцінений як В«відпискаВ» або, відповідно, В«знущанняВ». У таких ситуаціях формального характеру обов'язковості відповіді на пропозицію громадян можна уникнути, якщо передбачити у статті 11 Федерального закону в якості підстави для відмови у відповіді пряма вказівка ​​громадянина на те, що відповідь не потрібен, або відсутність у тексті істоти звернення (наприклад, якщо звернення складається з набору незв'язних слів, словосполучень або речень).
Дієвим способом встановлення порозуміння між громадянином і державним органом чи органом місцевого самоврядування, посадовою особою, що дозволяє громадянам висловити свою позицію, звернутися за роз'ясненнями, є особистий прийом громадян. На жаль, Федеральним законом встановлена ​​тільки обов'язок державних органів, органів місцевого самоврядування дов...