ваність.
Система соціального захисту (захищеності) населення існує в єдності і комплексності з системою соціальних гарантій.
Соціальні гарантії держави є основою, базисом для реалізації системи соціального захисту населення.
Кожна людина, як член суспільства, має право на соціальне забезпечення і на здійснення необхідних умов для підтримання її гідності і для вільного повного розвитку його особистості.
Кожна людина має право на працю, на вільний вибір роботи, на справедливі і сприятливі умови праці та захист від безробіття. Кожна людина, без будь-якої дискримінації, має право на рівну оплату за рівну працю (ст.22 і 23 Декларації прав людини).
У найзагальнішому вигляді соціальні гарантії держави - Це захист прав людини на вільну працю, забезпечення особистої безпеки громадян в суспільстві, створення системи життєзабезпечення, відповідної життєвим стандартам, сформованим до справжнього моменту.
До найбільш важливих елементів, наприклад, життєзабезпечення відносяться:
1) матеріальна забезпеченість і створення умов, при яких доходи всіх членів суспільства можуть бути реалізовані;
2) можливість отримання освіти, медичної допомоги тощо;
3) забезпечення безпеки навколишнього середовища та підтримання екології на необхідному рівні;
4) поліпшення матеріального становища пенсіонерів, скорочення чисельності малозабезпечених сімей та громадян;
5) розширення пільг працюючим жінкам; створення необхідних умов для виховання підростаючого покоління.
Слід зауважити, що система гарантій захисту від можливих негативних наслідків ринку праці повинна бути підкріплена створенням правових, фінансових, організаційних умов їх забезпечення. У цілому ця система повинна інтегрувати такі гарантії:
1) повна зайнятість або право на отримання робочого місця;
2) доступність професійної підготовки та перепідготовки, а також кваліфікаційного зростання;
3) підтримка певного рівня матеріальної забезпеченості на період перепідготовки або тимчасової незайнятості;
4) захист основних прав працівника у сфері праці і т.д.
Система соціальних гарантій повинна бути гнучкою, розрахованої на попередження можливих факторів соціального ризику, а не на усунення вже виниклих вогнищ соціальної напруженості. Ресурсні та фінансові основи системи соціальних гарантій повинні формуватися не за залишковим принципом, а з дійсних потреб суспільства. Тому система соціальних гарантій повинна бути побудована таким чином, щоб автоматично підтримувати планку соціального захисту на належному рівні. Основою для цього буде створення об'єктивної, науково-обгрунтованої бази соціальних гарантій у вигляді системи державних соціальних стандартів: мінімальні розміри зарплати і соціальних виплат (допомоги, пенсії, стипендії); раціональні норми харчування і сімейний бюджет; прожитковий мінімум і індексація особистих доходів тощо
У Посланні Президента РФ Ф...
