і, пов'язані з його застосуванням: наприклад, в частині пріісканія благонадійних людей через неясного позначення в законі важко було встановити, на кого покладається обов'язок, кому наказується визначення благонадійності і т. п [5]. У результаті дана міра перетворювалася на просту формальність. Разом з тим, незважаючи на наявність ряду недоліків, як у самому законі, так і труднощів, пов'язаних з його застосуванням, треба визнати, що він з'явився значним кроком вперед по шляху розвитку і вдосконалення кримінального права і процесу, став важливою подією у законотворчості Росії, і багато в чому випередив законодавство Заходу.
Ініціатива введення в Росії спеціалізованого суду у справах неповнолітніх належала Петербурзькому Товариству патронату, яке створило особливу комісію для вироблення рекомендацій. У роботі комісії брали участь відомі вчені, прихильники гуманного ставлення до неповнолітніх: І. Фойніцкій, П. Люблінський та ін Першим таким суддею був досвідчений юрист з прогресивними поглядами Н. Окунєв, який особисто вивчив практику подібних суден у Західній Європі. Основним керівним принципом суду стала цінність дитини як індивідуума і як члена суспільства. Засновники суду виходили з того, що можливості дитини в результаті належного виховання можуть бути звернені на користь суспільства, і держава повинна подбати про розвиток його позитивних задатків. Сам по собі дитина не винен у тому, що він поганий. Його як злочинця формують умови, в яких він розвивається, дорослі, які його оточують. М. Теодорович писав: В«Держава робить злочин найгірше, ніж всі злочини малолітніх, взяті разом, коли воно підводить дитину, яка вчинила злочин, під рубрику злочинця і ставить його в умови, щоб зробити справжнімВ» [6, 63]. Активний розвиток ідей створення ювенальної юстиції знайшло своє відображення в російській правовій доктрині середини XIX в. Виступи видатних правознавців кінця XIX - початку XX в. Н.С. Таганцева, А.Ф. Кістяківського, М. Н. Гернета, Є.П. Тарасової, В.І. Шевелкіна на захист створення судів у справах неповнолітніх зробили величезний вплив на судову владу і всю судову систему Російської держави початку XX століття. p align="justify"> Основним завданням створення особливих дитячих судів була: В«Перешкодити вчиненню злочинів. Треба виправити, зміцнити і охоронити від падіння всіх тих, хто міг би стати злочинцем ... Дитячий суд має справу з дітьми в тому віці, коли характер ще складається. Треба допомогти освіті характеру дитини, а не збільшувати зло стараннями його переробити ... Ми дивимося на дитину з точки зору лікаря. Ми говоримо: цей дитина хвора НЕ тілом, але характером В»[7, 67]. p align="justify"> Аналізуючи вітчизняний досвід, потрібно відзначити, що вирішувалося це питання без достатнього нормативного регулювання. Суди називалися по-різному: В«суди для малолітніхВ», В«суди для дітейВ», В«дитячі судиВ», В«суди для неповнолітніхВ» і т.п [8,54]. Їх організація і діяльніс...
