го чиновника ... не повинна бути політика. Він повинен керувати передусім неупереджено - дана вимога застосовно навіть до так званих політичним управлінським чиновникам ... Sineiraetstudio - без гніву і пристрасті повинен він вершити справи. Отже, політичний чиновник не повинен робити саме того, що завжди і необхідним чином повинен робити політик - як вождь, так і його свита, - боротися . Чиновник повинен діяти в суворій відповідності з формальними правилами в своїй певній сфері компетенції, не висловлюючи свої особисті погляди й уподобання. Якщо чиновник лише виконує спущені згори розпорядження та інструкції, то політик повинен послідовно домагатися здійснення своїх власних цілей.
Таким чином, з точки зору Вебера, бюрократія, яка служить найбільш ефективним знаряддям управління в сучасному суспільстві, зовсім не підготовлена ​​до того, щоб виконувати функцію визначення державної політики в силу відсутності у чиновників необхідних для цього якостей лідера . Бюрократія неминуче стикається тут з обмеженнями, які не можуть бути подолані в рамках самої бюрократичної системи управління. На думку Вебера, вибір політичного курсу не повинен був здійснюватися чиновниками. Присвоєння бюрократією функції прийняття політичних рішень розцінювалося ним як зловживання владою. p align="justify"> Шан Ян в цьому питанні пішов далі, відрізняючись від теоретика своїми можливостями керувати, точніше сказати радити Сяо-гуну. У державі була створена система доносів, яка дозволяла стежити за чиновниками закликаючи до боротьби зі злісними чиновниками, і тим самим обмежуючи їх свавілля. Однак, в моделі Шан Ян мався серйозний теоретичний прорахунок - він недооцінював можливості і ролі чиновництва у житті деспотичної держави. Оскільки Шан Ян виключав будь-яку можливість передачі правителем хоча б частини своїх функцій вищому чиновництву, його концепція управління страждала обмеженістю і могла бути використана лише в перехідний період. Як показав подальший хід історії, конфуціаністи використовували цей прорахунок і зміцнили своє становище розробивши концепцію доброчесних сановників, керуючих державою. p align="justify"> Список використаних джерел та літератури
1.Вебер М. Протестантська етика і дух капіталізму. - М., 2003. # "Justify"> 3. Древнекитайская філософія Збори текстів у двох томах. Видавництво: Думка, 1972, Т. 2.
4. Книга Правителя області Шан/переклад Л.С. Переломова. - М: НДЦ В«ЛадомирВ», 1993
5. Кравченко А.І. Історія менеджменту: Навчальний посібник для студентів вузів. - М.: Академічний Проект, 2000.
6.Масловскій М.В. Теорія бюрократії Макса Вебера і сучасна політична соціологія.
