атвердження стратегій Рада забезпечує їх реалізацію. Договором про ЄС передбачається, що їх конкретизації будуть служити рішення про спільні дії і спільних позиціях (п. 3 ст. 13). Тривалий час єдиними прикладами подібних документів залишалися загальні стратегії щодо Росії, України, Середземноморського регіону, мирного процесу на Близькому Сході. Останнім часом ЄС бере курс на розробку серії загальних стратегій з ключових проблем ОВПБ і СЄПБО. p align="justify"> Основними інструментами, використовуваними Радою для встановлення політико-правових рамок і здійснення спільної зовнішньої політики і політики в галузі оборони і безпеки, є рішення про спільні дії і спільних позиціях. Виходячи з основних орієнтирів, встановлених Європейською радою, Рада приймає рішення, необхідні для визначення та здійснення ОВПБ і СЄПБО. Він виробляє рекомендації щодо загальної стратегії для їх подання на розгляд Європейської ради. За затвердження стратегій Рада забезпечує їх реалізацію. Договором про ЄС передбачається, що їх конкретизації будуть служити рішення про спільні дії і спільних позиціях (п. 3 ст. 13). Тривалий час єдиними прикладами подібних документів залишалися загальні стратегії щодо Росії, України, Середземноморського регіону, мирного процесу на Близькому Сході. Останнім часом ЄС бере курс на розробку серії загальних стратегій з ключових проблем ОВПБ і СЄПБО. br/>
. Перспективи вдосконалення правового регулювання
Договір про заснування Конституції для Європи (Конституція ЄС) передбачає масштабну реформу правових основ та інституційної системи здійснення ОВПБ і СЄПБО.
На них нададуть великий вплив все загальносистемні новації, включаючи скасування трьох опор, визнання за Союзом міжнародної правосуб'єктності і т.д. Однак найбільші зміни в їх здійснення внесуть розділи Конституції, безпосередньо присвячені зовнішнім діям ЄС. p align="justify"> При підготовці Конституції Робоча група з зовнішнім діям Конвенту багато часу і сил витратила на суперечки про те, як краще забезпечити координацію між ОВПБ і повноваженнями Європейського співтовариства у сфері зовнішніх зносин, але так і не змогла прийти до остаточного рішення, залишивши принципові моменти на розсуд пленарного засідання Конвенту. Було представлено декілька можливих підходів. Відповідно до одного з них достатньо було б залишити все, як є, забезпечивши лише більшу єдність і взаємопов'язаність у діяльності ЄК і Високого представника з СЗБП, при деякому розширенні повноважень останнього. Відповідно до діаметрально протилежних підходів, функції Високого представника, за винятком тих, які стосувалися СЄПБО, пропонувалося передати ЄК. У цьому випадку всі зовнішні дії ініціювалися, готувалися і велися б з єдиного центру коммунітарних методами. Прерогативи Європейської ради і Ради ЄС зводилися до прийняття рішень. Найбільшою підтримкою користувався центристський підхід. Його прихи...
