зверстки виявленої необлікованої ріллі на цілі села, повернувши в земельні суспільства принцип кругової поруки. Допускалася передача необкладення ріллі в земельний фонд держави на три роки. До безпосередніх укриватель застосовувалося обкладання в підвищеному розмірі, арешт і конфіскація майна. Кримінальне законодавство передбачило статтю за протидію податкової кампанії у вигляді масового або індивідуального відмови від прийняття окладних листів. На користь сільських господарів в 1921-1922 рр.. сплавилися неналаженность обліку об'єктів оподаткування, помітна розгубленість значної частини партгосаппарата і продработніков крутий зміною економічної політики і велика кількість покинутій, заболоченій, зарослої пахотноспособной землі. Додамо сюди стан фіскального апарату. Старий податної режим розпався, новий сколочує наспіх Влітку 1922 Губернська податкові управління були укомплектовані в середньому на 5%. Податкові чиновники були віднесені по зарплаті до останньої групи общенаркоматовскіх службовців. Були відсутні кошти на організацію повноцінної податкової роботи. Разом з тим, аж до травня-вересня 1922 утримувався сприятливий для села рівень цін на сільськогосподарські продукти. При прогресивному податок на основні продукти сільського господарства (зерно, картопля та олійні культури) обкладання сіна, м'яса, продукції птахівництва було пропорційним. p align="justify"> Земледельческий характер податку 1921-1924 рр.. дозволяв селянинові структурувати джерела своїх доходів так, щоб одні види господарської діяльності компенсували інші. При зборі продподатку виявилися недоліки в оцінці норм об'єктів оподаткування. Податкове відомство проводило ремонт на ходу. Так, довелося відмовитися від невдалого досвіду натурналога 1921 - централізованого визначень розмірів врожайності по повітах на основі статистичних даних. У 1922 р. обмежилися урахуванням врожайності в губернському масштабі, а розподіл цієї середньої норми врожайності надали губвиконкомів. Замість 14-18 податків вводили більш зручний єдиний натурналог, виражений у житніх одиницях. На 1922/23 р. ставкою податку були знижені на 10%, складені недоїмки 1921 і частково 1922 рр.. Влада відмовилася від включення в натурналог додатково виявленої ріллі та сінокосу як це було в 1921 році. p align="justify"> Заходи щодо нормалізації обкладення зменшили податковий тиск на селянство і поліпшили ставлення хліборобів до введення єдиного натурналога. Зрозуміло, любові до податків не додалося. Тим більше що натуральний податок зберігав свій головний недолік - він залишався ярмом. Економіст А.Л. Вайнштейн підрахував, що в 1922/23 р. податковий тягар на селянина без урахування емісії було в півтора два рази вище, ніж до 1-ої світової війни. На думку фахівців Наркомзему, надзвичайна прогресія ставок сільськогосподарських податків у 1922 - 1924 рр.., Що досягала десятикратного розриву, суперечила потребам сільського господарства. Податні можливості селянства піддавалися граничної нава...
